7月2日,國資委、財政部在財政部召開了行業(yè)協(xié)會稅收政策座談會,中機聯(lián)會長王瑞祥出席會議并發(fā)言。財政部部長謝旭人、副部長王軍,國資委副主任黃淑和以及財政部稅政司、綜合司、預算司、經(jīng)濟建設司和國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室、管理局等部門負責人,國資委直管13家綜合性行業(yè)協(xié)會負責人參加了座談會。會議主要討論了行業(yè)協(xié)會稅收政策優(yōu)惠問題。黃淑和副主任主持了座談會。
座談會上,黃淑和副主任在主持會議中指出,國資委直管協(xié)會13家,這13家直管協(xié)會又代管全國性協(xié)會、學會300多家,這些協(xié)會目前存在三大問題:一是協(xié)會法律地位問題,即行業(yè)協(xié)會立法問題。這個問題已經(jīng)向國務院法制辦進行了匯報,國務院法制辦很重視,已經(jīng)開始了有關工作;二是稅收優(yōu)惠和經(jīng)費問題。今天這個座談會專門向財政部謝旭人部長、王軍副部長和有關司局匯報;三是人員待遇問題。準備近期向人力資源和社會保障部專門匯報。解決協(xié)會發(fā)展中存在的問題,是貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的若干意見》的重要舉措,也是實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本的具體行動。
王瑞祥會長在發(fā)言中指出,行業(yè)協(xié)會作為民間非營利組織,不是企業(yè),其收支結(jié)余不能在投資人之間分配,只能用于行業(yè)公益性事業(yè)或非營利事業(yè),沒有所得,因此不應繳納企業(yè)所得稅,希望財政部明確行業(yè)協(xié)會有關收入屬于《企業(yè)所得稅法》所指的“符合條件的非營利組織收入”,免交企業(yè)所得稅。王瑞祥會長還提出,行業(yè)協(xié)會承擔了政府部門委托的大量工作,有些是專項委托,有經(jīng)費支持,大多數(shù)是臨時性委托,沒有經(jīng)費支持,行業(yè)協(xié)會也不可能每做一件事都要求經(jīng)費支持,建議財政部拿出一部分資金作為行業(yè)協(xié)會日常委托費,用于行業(yè)協(xié)會承擔政府有關部門臨時性委托工作經(jīng)費開支。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政、中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武代表行業(yè)協(xié)會進行了專題發(fā)言,他們主要提出了行業(yè)協(xié)會經(jīng)費、稅收等方面的困難,建議財政部能從稅收、政府購買服務、經(jīng)費支持等方面給予行業(yè)協(xié)會政策或資金支持。
謝旭人部長最后作了發(fā)言,他首先歡迎13家行業(yè)協(xié)會領導到財政部來反映情況,他表示大家提出的問題有助于財政部門了解行業(yè)協(xié)會現(xiàn)狀和存在的困難,為財政部門以后制定政策提供了很好的參考資料。他表示,大家反映會費收入、銀行存款利息收入、上級補助收入和捐贈收入免征企業(yè)所得稅問題近期就會得到解決;固定資產(chǎn)處置收入上繳財政問題,財政部門將進行調(diào)研;經(jīng)費缺口、政府購買服務等問題,財政部門也會進一步研究。
中機聯(lián)副秘書長段英才陪同王瑞祥會長參加了座談會。