標準化管理機構(gòu)應(yīng)持續(xù)跟蹤和評估標準體系運行與實際工作狀況的一致性,必要時進行調(diào)整和完善,以保證體系運行有效。
一、制定計劃
企業(yè)標準體系的實施應(yīng)制定詳細的工作計劃或方案,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署。企業(yè)應(yīng)結(jié)合客觀實際情況制定目標明確和切實可行的標準實施計劃,必要時,還要對擬實施的企業(yè)標準體系,先組織制定若干實施計劃并廣泛征求意見,經(jīng)過科學(xué)論證后再選擇最佳方案組織實施。
(一)編制實施計劃的主要內(nèi)容。包括標準實施的范圍、方式、內(nèi)容、步驟、歸口部門、協(xié)作部門、負責人員、時間安排、應(yīng)達到的目標和要求、實施經(jīng)費以及為實施該項標準所需的技術(shù)/設(shè)備/流程改進項目等。
(二)編制實施計劃的注意事項。一是從總體上分析實施標準的有利因素和不利因素,確定實施的先后順序和應(yīng)采取的措施。除一些重要標準需要專門組織實施外,一般標準應(yīng)盡可能結(jié)合或配合日常工作進行貫標或?qū)嵤?。二?/span>將需要多部門、多環(huán)節(jié)共同實施的標準分解成若干項具有可操作性的任務(wù)和要求,分配給各有關(guān)部門和具體人員,明確職責,規(guī)定完成時限以及相互配合的內(nèi)容和要求。三是根據(jù)標準實施的難易程度和涉及范圍的大小,選擇合適的實施方式,對難度較小且涉及范圍較小的標準,可一次性鋪開,全面貫徹;對涉及范圍廣、實施難度較大的標準,可先行試點,然后分期組織實施。這樣既能確保標準實施工作的全面推進,又能兼顧重點標準的實施進程。四是多項標準實施計劃的制定還應(yīng)考慮標準之間的相互協(xié)調(diào),合理組織人力、物力資源,避免內(nèi)容交叉、重復(fù),人為造成矛盾。這樣既能保證相關(guān)標準實施工作的順利進行,又不造成資源浪費。
二、前期準備
實施每項標準都需要做一些前期準備工作,準備工作是確保企業(yè)標準體系順利實施的關(guān)健環(huán)節(jié)和重要保證。準備工作不足或過于簡單,一旦標準實施過程中出現(xiàn)問題且得不到及時解決,便會延緩標準實施進度,影響實施效果。企業(yè)最高管理者尤其要重視標準實施前的準備工作,要扎實做好實施前的各項準備工作,并針對標準體系實施過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況做好應(yīng)急預(yù)案,準備工作主要包括組織準備、人員準備、經(jīng)費和物資準備、技術(shù)準備4個方面。
(一)組織準備。標準體系的實施應(yīng)明確相應(yīng)的管理機構(gòu),尤其明確其負責研究標準體系實施的各項具體措施、協(xié)調(diào)解決標準體系實施過程中出現(xiàn)的問題。管理機構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)標準體系實施的范圍和要求來確定,主要是明確由誰來牽頭負責,有哪些單位、部門和人員參加,以及對應(yīng)的職責權(quán)限等。必要時,還可以專門成立以決策層領(lǐng)導(dǎo)為首的標準體系實施領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位、各部門負責人員均應(yīng)作為小組成員,共同組織和協(xié)調(diào)標準體系實施工作。對單一的、較簡單的標準的實施,也至少應(yīng)設(shè)專人或某一具體單位或部門來牽頭負責標準實施工作。
(二)人員準備。實施標準體系涉及的關(guān)鍵崗位,應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)和技能的工作人員。人員準備是關(guān)鍵,對技術(shù)要求較高或國家有明確規(guī)定的,在標準正式實施前,通常需要對有關(guān)實施人員進行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn);對技能要求不高的崗位,一般也要進行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)。
(三)技術(shù)準備。技術(shù)準備也是標準體系實施過程的一個關(guān)鍵活動。標準實施涉及技術(shù)改進時,應(yīng)提前進行相應(yīng)的技術(shù)準備,必要時應(yīng)進行技術(shù)攻關(guān)或采取新的工作方法或流程。
(四)經(jīng)費和物資準備。企業(yè)標準體系實施要有一定的資金和物資條件做后盾,需對體系運行的各個環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定。為了達到企業(yè)標準體系內(nèi)標準要求,有時需要對現(xiàn)有設(shè)施進行技術(shù)改造,有時還需要購置新設(shè)備或必要的檢驗檢測設(shè)備、工具等。因此,應(yīng)做好詳細的經(jīng)費預(yù)算和物資采購計劃。標準體系內(nèi)其他標準實施中所需要的原料、輔料、設(shè)施設(shè)備、工具、資金以及實施標準相適應(yīng)的環(huán)境條件應(yīng)按照標準實施過程及時提供。
三、運行
各項準備工作完成之后,就要正式組織標準體系的貫徹運行。這一階段的中心工作就是要把標準體系中各項標準規(guī)定的要求應(yīng)用到各項管理活動中去。
(一)發(fā)揮最高管理者的作用。最高管理者的決策影響著標準體系運行的效率和效益。最高管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況提供相應(yīng)的人力、物力、財力保障,確保獲得標準體系運行必要的資源,以實現(xiàn)企業(yè)標準體系的持續(xù)、有效運行。
(二)加強標準化管理機構(gòu)和各部門聯(lián)絡(luò)。標準體系運行是企業(yè)整體聯(lián)動的標準化活動,在運行過程中最高管理者的關(guān)注及年度目標下達后,標準化管理機構(gòu)和各部門相互之間的聯(lián)絡(luò)質(zhì)量直接影響標準體系的有效運行。加強標準化管理機構(gòu)和各部門聯(lián)絡(luò),是為了確保在標準體系運行和標準實施過程中遇到的問題得到及時溝通和解決。
(三)嚴格按照標準體系內(nèi)標準規(guī)定的要求組織實施。標準正式實施后,有關(guān)部門和人員應(yīng)嚴格按照標準的規(guī)定提供服務(wù)或進行經(jīng)營、管理活動,不得隨意降低標準或不按標準規(guī)定執(zhí)行。具體要求有:一是對管理活動涉及的設(shè)備、用品、工具及相應(yīng)的環(huán)境條件等,通過一定的方法確認其達到標準要求后再投人使用;對于人員,應(yīng)通過考核確認其工作技能能夠滿足標準規(guī)定要求后,再準予上崗。二是對標準規(guī)定的質(zhì)量要求、工藝要求等應(yīng)轉(zhuǎn)化為各個崗位的具體工作要求再加以實施。三是對于安全、環(huán)保等方面的標準要求,應(yīng)落實到具體關(guān)鍵點上,并有相應(yīng)的保證措施。四是對實施過程中遇到的各種問題應(yīng)及時采取有效措施予以解決,以保證標準各項要求的貫徹落實和標準實施的連貫性。一般來說,強制性標準及標準中的強制性條款,都對以上四點要求給出了限值,實施過程中必須達到;推薦性標準及標準中的推薦性或可選擇的要求,可以根據(jù)實際情況靈活實施,但一經(jīng)采納也應(yīng)嚴格執(zhí)行。
標準實施必定會對經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)及最終結(jié)果產(chǎn)生一定影響,實施過程中必然會形成一系列新的實施數(shù)據(jù)。例如:實施設(shè)施設(shè)備標準時,要記錄設(shè)備運行狀況,驗證功能是否滿足要求,檢查設(shè)施設(shè)備性能、安全環(huán)保等指標;實施工藝流程標準時,要記錄每個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)情況,監(jiān)測完成時間、數(shù)量等方面指標。實施標準過程中形成的各項數(shù)據(jù)是改進標準實施工作和修訂標準的重要依據(jù)。因此,必須要求相關(guān)工作人員認真做好實施記錄并妥善保管,必要時,應(yīng)及時將記錄信息反饋至有關(guān)單位或部門。