根據(jù)浙江省經濟和信息化廳、浙江省人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)布的“浙經信人事〔2025〕20 號”文件,《浙江省機電制造專業(yè)高級工程師職稱改革工作實施方案》已正式公布,2025年3月1日起開始實施。詳細內容如下:
為進一步推進工程類職稱改革,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》等精神,結合我省機電制造行業(yè)發(fā)展實際,現(xiàn)就我省機電制造專業(yè)高級工程師職稱制度改革,制定本實施方案:
一、總體思路
根據(jù)機電制造行業(yè)職業(yè)特點,從促進行業(yè)規(guī)范管理和人才隊伍建設要求出發(fā),堅持以用人為本、以業(yè)績?yōu)閷?,建立以行業(yè)評價為主體、機電制造專業(yè)評價標準為核心的高級工程師評價體系,探索實現(xiàn)個人自主申報、業(yè)內公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督的社會化評審機制,促進行業(yè)規(guī)范管理,推動全省行業(yè)人才隊伍建設。
二、評審對象
本實施方案規(guī)定的評審對象是指我省從事機電制造行業(yè)領域的設計開發(fā)、生產制造、集成服務等工作的在職在崗專業(yè)技術人員(機電制造領域內已設立其他專門高評委的除外)。
三、改革內容
(一)調整適用范圍。圍繞機電制造行業(yè)發(fā)展需要,以及人才職業(yè)發(fā)展需求,動態(tài)調整本評價條件中的專業(yè)類別及評審范圍。
(二)完善評價標準。在省人力社保廳、省經信廳指導下,要遵循機電制造行業(yè)人才成長規(guī)律,組織業(yè)內單位和專家,修訂完善機電制造專業(yè)高級工程師評價標準。以破四唯立新標為突破口,以激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新活力為目標,將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內容,形成并實施有利于激勵人才投身技術革新和技術創(chuàng)新的評價標準。
(三)創(chuàng)新評價體系。以評價標準為基礎,探索建立科學的評價體系。在評價內容上要打破學歷、資歷、論文門檻,突出機電制造行業(yè)標志性業(yè)績和成果,真正實現(xiàn)“干什么、評什么”,促進評價與使用相結合。在評價方式上要建立科學、定性與定量相結合、量化賦分標準與機電制造崗位工作精準對接的評價體系,加大工作業(yè)績、工作成果的比重,提高評價的針對性、科學性和有效性。
四、實施流程
(一)工作部署
浙江省機械工業(yè)聯(lián)合會負責組建省機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格評審委員會,高評委辦公室設在省機械工業(yè)聯(lián)合會秘書處。高評委辦公室在省人力社保廳、省經信廳指導下向社會公開評價條件和量化標準體系,發(fā)布年度評審通知,明確相關申報評審要求和程序。
(二)組建專家?guī)?/p>
高評委辦公室負責組建評審委員會專家?guī)?,專家?guī)斐蓡T由行業(yè)內具有豐富專業(yè)知識和實踐經驗的企業(yè)高級技術專家、高?;蚩蒲袡C構的知名學者等組成,專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,每3年調整1次,每次調整人數(shù)在1/3以上。召開評審會議前,高評委辦公室從專家?guī)熘须S機抽取若干名成員,組成不少于11人的執(zhí)行評審委員會。年度執(zhí)行評審委員會下設不少于3 名成員組成的專業(yè)審議組。
(三)申報評審
1.個人申報。專業(yè)技術人員根據(jù)評價標準,準備相應評審材料,向所在單位進行申報,并對所有申報材料的真實性作出承諾。
2.單位考核推薦。用人單位根據(jù)工作崗位需要,對申報人員進行考核推薦,并將申報人員相關材料在本單位進行公示,公示不少于5 個工作日。事業(yè)單位還應按評聘結合要求履行競聘推薦程序。
3.主管部門審核推薦。市、縣申報材料由市、縣經信局會同人力社保部門初審,省直單位申報材料需經省級主管部門初審,并經各中評委審核推薦后報送至機電制造高評委辦公室。
4.評前準備。高評委辦公室負責評審組織工作,開展申報人員資格審查。應提前5 個工作日向省人力社保廳、省經信廳報告申報對象資格審查、評前公示情況、評審執(zhí)行委員會組成和評審具體程序等工作方案,經核準同意后開展評審工作。
5.評委會評審。評委會評審分為專業(yè)組評議和執(zhí)行委員會表決兩個環(huán)節(jié)。專業(yè)評議組根據(jù)量化評價標準,綜合運用材料審查、面試答辯等方式,對申報人員進行量化賦分并提出推薦意見。執(zhí)行評委會根據(jù)專業(yè)評議組推薦意見,經評議后對申報人員進行投票表決,同意票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)三分之二以上的方為評審通過。未出席會議或者中途離開會議未參加評議過程的評審專家不得投票、委托他人投票或補充投票。
6.公示發(fā)文。評審結束后,高評委辦公室對評審結果在浙江省機械工業(yè)聯(lián)合會網站和浙江省專業(yè)技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺進行公示,公示時間不少于5 個工作日。對公示中反映的問題,浙江省機械工業(yè)聯(lián)合會應認真調查核實,及時作出處理。高評委辦公室應將公示后的評審結果報送省人力社保廳、省經信廳備案。評審結果由省機械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)文公布。
(四)其他要求
對評審通過人員,頒發(fā)由省人力社保廳、省經信廳監(jiān)制,省機械工業(yè)聯(lián)合會用印的機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格證書。證書可在浙江政務服務網電子證書欄目查詢打印,全省范圍內有效。
評審工作實行回避制度。申報對象不能擔任當年度專業(yè)評議組或執(zhí)行評委會成員。專業(yè)評議組或執(zhí)行評委會成員在評審
中涉及其直系親屬等與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的,應當回避。高評委辦公室發(fā)現(xiàn)上述情形的,應當通知評審專家回避。
五、工作要求
(一)規(guī)范履行程序。省人力社保廳、省經信廳督促高評委辦公室健全評審工作程序和評審規(guī)則,嚴肅評審紀律,明確高評委工作人員和評審專家責任,強化評審考核,建立倒查追責機制。有關紀檢監(jiān)察部門要加強對評審工作的日常監(jiān)督,對違反評審工作紀律或利用職權徇私舞弊的,要嚴肅追責。對存在弄虛作假行為的申報對象,其申報材料一律退回;對已參加評審且取得資格的對象,依法予以撤銷。
(二)加強指導監(jiān)管。省經信廳要指導完善行業(yè)評價標準和量化評價體系。省人力社保廳會同省經信廳建立健全復審機制,形成改革制度閉環(huán)。在復審中發(fā)現(xiàn)評審標準把握不嚴、程序不規(guī)范、有失公平公正、群眾舉報反映問題強烈的,將責令糾正,對違紀違規(guī)的要追究相關人員責任。經整改仍無明顯改進的,收回評審權。
(三)認真總結完善。高評委辦公室要針對改革后的新情況、新問題,及時總結經驗,強化職稱評價標準和評價體系建設,對行業(yè)規(guī)范和隊伍建設發(fā)揮引領作用。
附件
浙江省機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格評價條件
第一章總則
第一條 為客觀公正地評價浙江省機電制造專業(yè)技術人員的能力和水平,促進機電制造專業(yè)技術資格評價工作的制度化、規(guī)范化和科學化,根據(jù)國家和我省職稱改革有關文件精神,結合我省機電行業(yè)發(fā)展實際,制定本評價條件。
第二條 本評價條件適用于我省從事機電制造專業(yè)設計開發(fā)、生產制造、集成服務工作的在職在崗專業(yè)技術人員申報高級工程師職務任職資格的評價(機電制造領域內已設立其他專門高評委的除外)。
第三條 按照本辦法評審通過,并獲得機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格的人員,表明其具有相應的專業(yè)技術水平和能力,是聘任機電制造專業(yè)高級工程師職務的重要依據(jù)。
第二章申報條件
第四條思想道德條件
申報機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格的專業(yè)技術人員應遵守國家憲法和法律法規(guī),致力于機電制造事業(yè),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,熱愛本職工作,履行崗位職責,誠信執(zhí)業(yè),積極為我省機電制造事業(yè)發(fā)展服務。
第五條資歷條件
申報人申報機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格除達到基本條件外,并應具備下列條件之一:
(一)具有本專業(yè)或相近專業(yè)博士學位,取得中級工程師職務任職資格后,實際聘任工程師職務滿2 年。
(二)具有本專業(yè)或相近專業(yè)大學本科以上畢業(yè)學歷或具有碩士學位,取得中級工程師職務任職資格后,實際聘任滿5年。
(三)取得高級技師(一級)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后實際從事機電制造專業(yè)技術工作滿4 年。
(四)取得其他系列高級職稱后因崗位變動,需轉評機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格的,應實際從事機電制造專業(yè)技術工作滿1 年。
(五)世界技能大賽銀牌銅牌獲得者、全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人、錢江技能大獎獲得者、浙江杰出工匠、省“百千萬”高技能領軍人才培養(yǎng)工程中入選“杰出技能人才”。
(六)按照《浙江省機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資
格量化賦分標準》,自評分達到規(guī)定分值以上。規(guī)定分值根據(jù)行業(yè)發(fā)展適時調整。
(七)獲得機電制造領域省部級科技獎項(國家級行業(yè))或相當級別一等獎以上排名前5,可直接申報高級工程師職務任職資格。
第六條 其他條件
(一)申報人近5 年年度考核應為合格或稱職以上;
(二)申報人應按要求參加繼續(xù)教育,并達到專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相應學時規(guī)定;
(三)事業(yè)單位申報人員應符合事業(yè)單位專業(yè)技術職務評聘結合的要求。
第三章 評審條件
第七條 專業(yè)理論水平與能力
(一)具有系統(tǒng)的、扎實的本專業(yè)理論和技術知識,并在某一領域有較深入的研究;
(二)熟悉本專業(yè)領域國內外技術水平和發(fā)展趨勢。了解本專業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料的國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;
(三)熟悉本專業(yè)有關的技術標準、技術規(guī)范和技術規(guī)程,具備對一般工程項目進行評估和鑒定的能力;
(四)具備指導本專業(yè)初、中級專業(yè)技術人員的工作和學習的經歷和能力。
第八條專業(yè)工作業(yè)績
(一)專業(yè)技術工作經歷與水平
擔任工程師職務或近5 年來,應具備下列條件之一:
1.具有參與完成機電制造產品的設計開發(fā)、生產制造、技術服務等工作的經歷和能力,具有解決較復雜技術問題的能力;
2.具有豐富的經驗,參與完成關鍵共性技術、前沿技術等創(chuàng)新性技術開發(fā)的經歷和能力,取得顯著成效;
3.具備機電產品生產制造及關鍵工藝提升和先進適用工藝技術的推廣能力或熟悉機電設備成套系統(tǒng)及解決方案的設計、成套設備安裝調試、機電工程設計、可行性研究、機電工程施工與管理、機電工程監(jiān)理以及與之對應的標準制定的能力。
4.具有完成圍繞一般企業(yè)機電產品生產制造各環(huán)節(jié)提供技術服務的能力。
(二)專業(yè)技術工作業(yè)績與成果
擔任工程師職務或近5 年來,應具備下列條件3 項以上:
1.參與完成1 項以上市級以上重點研發(fā)計劃項目(以立項、驗收材料為準)或市重點建設項目(以合同、驗收材料為準),并在項目實施中作出重大技術貢獻;
2.擔任市級以上企業(yè)技術中心或重點實驗室等科創(chuàng)平臺負責人或擔任國家行業(yè)技術標準化委員會委員;
3.獲得過省級以上首臺(套)產品或經政府部門發(fā)文公布的省級新產品;
4.獲得1 項以上省級(含被授權具有推薦國家級政府科技獎資格的國家級協(xié)會、學會)科技獎項三等獎以上(所有完成人);或市(廳)級(含被授權具有推薦省級政府科技獎資格的省級協(xié)會、學會)科技獎項一等獎(排名前10)、二等獎(排名前7)、三等獎(排名前5)(以獎勵證書和文件為準);
5.為主完成企事業(yè)單位科研、技術改造、計量、標準、質檢等項目,取得較大成果和經濟效益(以立項、驗收鑒定材料為準);
6.獲得過技術發(fā)明專利、其他專利和軟件著作權(排名前3),轉化實施并取得顯著效果(以專利證書、轉化效益證明為準);
7.參與起草國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準,并發(fā)布實施;或起草省級以上協(xié)會、學會團體標準(排名前5),并發(fā)布實施;
8.在國內外核心期刊、其他正式期刊(排名前3)、會議論文集(國家級學會、協(xié)會)(排名前3)等公開發(fā)表論文1 篇及以上,或有論著、譯著正式出版。
第四章附則
第九條 評價標準
建立機電制造專業(yè)高級工程師職務任職資格量化評價標準(詳見附件),并根據(jù)行業(yè)發(fā)展適時調整完善。量化評價標準及自評分規(guī)定分值隨當年度評審通知向社會公布。
第十條 本評價條件涉及的工作業(yè)績、專業(yè)學術成果等均應為擔任工程師職務以來或近5 年取得,并與申報專業(yè)相關聯(lián),同時提供相應的佐證材料。
第十一條 本評價條件中有關詞語或概念的特定解釋
(一)機電制造專業(yè)包括:機械工程、機械設計制造及其自動化、材料成型及控制工程、機械電子工程、工業(yè)設計、過程裝備與控制工程、機械制造工藝與設備、車輛工程、汽車服務工程、測控技術與儀器、電氣工程及其自動化、自動化、精密儀器及機械、測試計量技術及儀器、動力機械及工程、流體機械及工程、化工過程機械、固體力學、電機與電器、電工理論與新技術、檢測技術與自動化裝置、農業(yè)機械化及其自動化、農業(yè)電氣化。
機電制造相近專業(yè)包括:金屬材料工程、電子信息工程、通信工程、計算機軟件、計算機應用技術、電力電子與電力傳動、建筑電氣與智能化、信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、工業(yè)工程等。
(二)專業(yè)分類
1.設計開發(fā)專業(yè)技術人員是指:從事共性機電技術研究、產品開發(fā)前期技術研究和概念產品研究開發(fā)、機電產品設計等專業(yè)技術人員。
2.生產制造專業(yè)技術人員是指:在從原材料到最終產品的整個生產過程中從事機電產品制造工藝、檢測方法及其工藝裝備的開發(fā)、設計等專業(yè)技術人員。包括鑄造、鍛造、熱處理、表面處理、焊接等基礎工藝和現(xiàn)代制造技術。
3.集成服務專業(yè)技術人員是指:從事機電設備成套系統(tǒng)設計、成套設備安裝調試、機電工程設計、可行性研究、機電工程施工與管理、機電工程監(jiān)理等專業(yè)技術人員;或產品實現(xiàn)物化過程中提供技術服務的專業(yè)技術人員,包括標準(規(guī)范)和標準化、檢驗檢測、質量和質量控制、設備和設備維修、企業(yè)物流、技術中介、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)技術人員。
(三)國家級科技成果獎是指國家科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎;?。ú浚┘壙茖W技術獎是指省、自治區(qū)、直轄市以及國家級行業(yè)協(xié)會、學會設立的科學技術獎項;市(廳)級科學技術獎是指市(廳)級人民政府或省級行業(yè)協(xié)會、學會設立的科學技術獎項,相應的獎項請見附件。
(四)“主持”是指科研課題、工程項目或標準的第一完成
者,“為主”是指技術研發(fā)、工程項目或標準的排名前3 位完成人、或課題項目中各專業(yè)的第一完成人(以項目計劃任務書或有關文件為依據(jù),標準以標準前言中列明的完成人或標準管理部門出具的證明為準)。
(五)“公開發(fā)表”是指論文刊登在有國內或國際統(tǒng)一刊號的專業(yè)刊物上,無正式刊號的內部刊物,均不得作為公開發(fā)表。
(六)凡冠有“以上”的,均含本級或本數(shù)量。
(七)“年”均為周年。
第十二條申報人存在下列違規(guī)行為之一的,記入誠信檔案庫,記錄期限為3年,并作為以后申報的重要參考。申報人通過下列違規(guī)行為取得的職務任職資格,一經核實即由人力資源社會保障部門或者評審單位予以撤銷。
(一)明知不符合申報條件仍故意通過虛假承諾、偽造信息等手段進行申報;
(二)在評審中提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或者學術成果,業(yè)績成果不實或者造假等;
(三)有嚴重違紀違法行為,仍在處理、處罰、處分階段或者任現(xiàn)職期間有嚴重違紀違法行為,未在申報材料上反映;
(四)在申報評審中存在說情打招呼、暗箱操作等不正當行為;
(五)其他弄虛作假、營私舞弊行為。
第十三條 本評價條件未盡事宜,按國家和我省現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本評價條件由浙江省經濟和信息化廳、浙江省人力資源和社會保障廳按職責分工負責解釋。
第十五條 本評價條件自2025年3月1 日起施行,《浙江省機電制造專業(yè)高級工程師任職資格評價條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2017〕87號)停止執(zhí)行。