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1月30日，國務(wù)院新聞辦就2017年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)目前新能源汽車發(fā)展、積分辦法實(shí)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等熱點(diǎn)問題，工業(yè)和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌作出了回應(yīng)。 苗圩指出，從新能源汽車發(fā)展的情況來看，無論新能源汽車的產(chǎn)銷量還是充電設(shè)施的建設(shè)普及程度，中國都處在前列。2017年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到79.4萬輛和77.7萬輛，連續(xù)三年位居世界第一，累計(jì)保有量達(dá)到180萬輛，占全球市場保有量50%以上。 新能源汽車有望實(shí)現(xiàn)“換道超車” 苗圩提出，新能源汽車有望成為我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、搶占先機(jī)的重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。當(dāng)然，我國的汽車產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“換道超車”，靠得不僅是新能源汽車數(shù)量的快速提升，還需要在技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)競爭力、充電設(shè)施建設(shè)等多方位的全面提升。 苗圩介紹，我國新能源汽車技術(shù)水平明顯提升。從2017年底達(dá)到的水平和2012年相比較，動(dòng)力電池單體能量密度提高了2倍，價(jià)格下降了70%。另外，現(xiàn)在一批領(lǐng)先的企業(yè)純電動(dòng)汽車主流車型續(xù)航里程都可以達(dá)到300公里以上，與國際水平相當(dāng)。在產(chǎn)業(yè)體系建立方面，我國已形成從電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)較完整的產(chǎn)業(yè)體系，并成為世界第一大動(dòng)力電池生產(chǎn)國。在企業(yè)競爭力方面，有四家企業(yè)進(jìn)入了全球新能源汽車銷量的前10名，新能源客車的出口已經(jīng)多達(dá)30多個(gè)國家和地區(qū)，部分電池電機(jī)企業(yè)已經(jīng)為國際跨國汽車企業(yè)成功提供了產(chǎn)品，成為它們的供應(yīng)商。在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在北京、上海、深圳等城市已建成了規(guī)?；某潆姺?wù)網(wǎng)絡(luò)，車樁比可達(dá)到1.3到1.5的比例。 新能源積分制度4月1日起實(shí)施 我國新能源汽車的高速發(fā)展，離不開政策的大力支持。其中，財(cái)政補(bǔ)貼政策刺激了新能源汽車的市場發(fā)展。不過，未來補(bǔ)貼政策將逐步退坡，在剛剛結(jié)束的電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇2018上，苗圩也提出，未來希望用《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，來應(yīng)對(duì)2020年補(bǔ)貼推出后的新能源汽車發(fā)展市場化補(bǔ)貼機(jī)制。在發(fā)布會(huì)上，辛國斌表示，雙積分政策將于2018年4月1日開始實(shí)施。對(duì)于雙積分政策的實(shí)施，辛國斌指出，部分企業(yè)還面臨一定的達(dá)標(biāo)壓力，以2043年為例，123家汽車企業(yè)中，有42家企業(yè)沒有達(dá)到燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)要求，其中也有產(chǎn)銷規(guī)模較大的企業(yè)，不少企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)品規(guī)劃布局方面，距離2019年和2020年積分比例要求還有一定的差距。所以，工信部通過各種方式方法來提醒企業(yè)要引起重視，要根據(jù)積分辦法中平均燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車的比例要求，盡早進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)布局，反應(yīng)慢了不僅僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，還將錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。 辛國斌還表示，積分辦法實(shí)施以后，也要積極開展積分交易，我們會(huì)搭建一個(gè)積分交易平臺(tái)，讓正積分和負(fù)積分能夠通過市場交易來歸零，通過這樣一種方式，來達(dá)到合規(guī)要求，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車的高質(zhì)量健康持續(xù)發(fā)展。 大力發(fā)展新能源汽車并非大干快上，而要高質(zhì)量發(fā)展。辛國斌指出，各主要汽車生產(chǎn)企業(yè)正在結(jié)合自身的實(shí)際情況，加大節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)布局和產(chǎn)品開發(fā)，努力提高汽車的節(jié)能水平，大力發(fā)展新能源汽車。但是，仍然存在著行業(yè)散、小、亂的現(xiàn)狀，產(chǎn)品的安全隱患也還存在，創(chuàng)新能力不強(qiáng)這些亟待解決的問題，還沒有徹底扭轉(zhuǎn)、取得突破。 辛國斌表示，為了進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，工信部以39號(hào)令的形式制定發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，已于2017年7月1日正式實(shí)施。其中，適當(dāng)提高了新能源汽車的準(zhǔn)入門檻，增加了安全監(jiān)管等方面的要求，以此來推動(dòng)新能源汽車的健康持續(xù)發(fā)展。 智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展取得積極突破 除了新能源汽車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的另一個(gè)突破口。在發(fā)布會(huì)上，苗圩介紹了我國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面的發(fā)展現(xiàn)狀。“我國發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)積極性在持續(xù)的高漲，包括汽車企業(yè)，也包括一些電子信息行業(yè)，還包括從事通信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)”，苗圩表示，我國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和自主產(chǎn)品的市場化方面，在產(chǎn)業(yè)鏈的布局、測試示范等方面取得了積極的突破，不過“我們跟美歐日發(fā)展水平還有一定的差距，但是我們?cè)诩涌熳汾s”。 苗圩介紹，從整車企業(yè)來看，我國大部分主流乘車企業(yè)已經(jīng)在部分量產(chǎn)車型上前裝了L1級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)，達(dá)到了美國標(biāo)準(zhǔn)；部分企業(yè)計(jì)劃在2017年底到2018年初，在少數(shù)高端車型上前裝L2級(jí)部分自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，另外L3、L4處在研發(fā)和實(shí)驗(yàn)階段。從車輛的關(guān)鍵技術(shù)來看，企業(yè)在前撞預(yù)警、車道線偏離預(yù)警、全景泊車輔助方面推進(jìn)了具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品。商用車的自動(dòng)緊急制動(dòng)系統(tǒng)，即AEBS已經(jīng)裝車應(yīng)用，像毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)等核心的傳感器已經(jīng)有比較成熟的技術(shù)儲(chǔ)備，另外橫向和縱向的駕駛輔助決策和控制功能基本實(shí)現(xiàn)。從基礎(chǔ)支撐的技術(shù)上來看，在LTE-V2X和在5G-V2X等通訊技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)掌握了一定的國際話語權(quán)，制定了V2X數(shù)據(jù)交換交互標(biāo)準(zhǔn)，車企和通信企業(yè)聯(lián)合在封閉的區(qū)域和小范圍內(nèi)開放的道路上進(jìn)行了V2X的應(yīng)用測試，基于北斗的高精度定位和地圖等技術(shù)都已經(jīng)初具規(guī)模，智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評(píng)價(jià)體系已經(jīng)基本構(gòu)建。 苗圩還指出，現(xiàn)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)開始上路試行駛，不過現(xiàn)行法律還有所限制，工信部正在與公安部門討論，在修改道路交通法的時(shí)候應(yīng)該給智能網(wǎng)聯(lián)汽車留有一定的空間和發(fā)展余地。 著力規(guī)范和推動(dòng)人工智能行業(yè)的發(fā)展 “人工智能離我們已經(jīng)不遠(yuǎn)了”，苗圩表示，下一步將著力規(guī)范和推動(dòng)人工智能行業(yè)的發(fā)展，按照促進(jìn)新一代人工智能健康發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃部署，利用現(xiàn)有的資源和手段，務(wù)實(shí)地推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的融合。一是進(jìn)一步加大研發(fā)力度，特別是在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無人機(jī)方面加大研發(fā)力度，促進(jìn)這些技術(shù)和產(chǎn)品更好的融合發(fā)展。二是重點(diǎn)突破智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。三是繼續(xù)深入實(shí)施智能制造工程，推廣制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。四是構(gòu)建行業(yè)訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)和測試評(píng)估平臺(tái)等公共支撐體系。同時(shí)，還要加大對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)各地根據(jù)自身的比較優(yōu)勢，不要一哄而起，形成各具特色的差異化的發(fā)展格局。 |
