寧波市寧海縣積極探索縣域實體經濟高質量發(fā)展新路徑，率先走好全縣域、全產業(yè)鏈、全要素、全過程、全生態(tài)“縣域多維協(xié)同創(chuàng)新”集成改革這步“先手棋”。2024年，該縣位列全國科技創(chuàng)新百強縣第60位，已入選寧波市首批省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設單位。目前，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構設置率56.7%，居寧波市第一，比上年提高4.85個百分點；每萬家企業(yè)法人中高新技術企業(yè)數(shù)達267.46家，居寧波市第一；每萬家企業(yè)法人中科技型中小企業(yè)數(shù)達1214.16家，居浙江省第二、寧波市第一。
加大創(chuàng)新政策引導
激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能
將研發(fā)強度與資源配置相掛鉤。扎實推進“無研發(fā)機構、無研發(fā)費、無專利”規(guī)上工業(yè)企業(yè)清零行動，將研發(fā)投入強度列為項目招商預審、“畝均論英雄”、“標準地”出讓等各類政府性項目評價環(huán)節(jié)的剛性指標，高研發(fā)強度企業(yè)優(yōu)先配備用地、用電、用水、信貸、能耗排放等指標。目前，該縣實現(xiàn)近五年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出增長160%，今年新培育“215”工業(yè)企業(yè)83家。
正向激勵與反向倒逼相結合。鼓勵申報各級各類創(chuàng)新主體、研發(fā)機構、科技項目、科技企業(yè)孵化器以及眾創(chuàng)空間，分檔實施差別化獎補政策。
加快創(chuàng)新要素集聚
釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
強化創(chuàng)新平臺建設。聚力打造以省級光伏儲能高新技術產業(yè)園為龍頭的產業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新平臺。依托寧海經濟開發(fā)區(qū)和寧波南部濱海經濟開發(fā)區(qū)兩大開發(fā)區(qū)，圍繞光伏儲能、汽配、高端裝備等產業(yè)發(fā)展方向，加速創(chuàng)新資源集聚、產創(chuàng)深度融合，今年1至7月，高新園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費達5.85億元，占全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用比重達27%；完成高新技術產業(yè)投資12.1億元，占全縣高新技術產業(yè)投資比重達44.5%；擁有高新技術企業(yè)127家，占全縣高企的29.5%。
強化創(chuàng)新人才引培。堅持人才優(yōu)先理念，創(chuàng)新推出政府搭建平臺、企業(yè)提供實訓、高校培養(yǎng)生源、第三方專業(yè)服務機構輔助對接的“四方聯(lián)動”人才培養(yǎng)模式，同時以“不見面、事照辦”一對一服務方式優(yōu)化外籍人才來華工作許可辦理流程，縮短審批時間。加速構建中介引、人才引、大賽引、企業(yè)引一體化的全社會協(xié)同引才體系，扎實做好“厚土培植”和“帶土移植”兩篇引才文章。目前，該縣擁有獲得外國人來華工作許可證的外籍專家74人，其中高端技術人才（A類）50人，高端技術人才（B類）24人。
加強創(chuàng)新主體培育
增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力
注意主體梯隊培育。完善“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技小巨人企業(yè)—科技領軍企業(yè)”的梯次培育機制，加強科技型企業(yè)梯隊建設。大力培養(yǎng)龍頭型和高速成長型科技領軍企業(yè)，支持企業(yè)與高校、科研院所圍繞寧海特色產業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產業(yè)鏈上下游融通創(chuàng)新。目前，寧?？h已建成國家、省、市、縣各級眾創(chuàng)空間8個，累計培育省科技型中小企業(yè)2263家。
深化產學研合作機制。協(xié)同浙江萬里學院（寧海）海洋生物種業(yè)研究院、浙江工業(yè)大學等重點高校院所，創(chuàng)新校（院）地共建共管共享合作模式，在校企人才交流培養(yǎng)、多主體技術聯(lián)合攻關等方面構建創(chuàng)新聯(lián)盟，加速科技成果轉化落地。
（來源：寧波市科技局、寧?？h科技局）
