近年來，嘉善縣深入貫徹“接軌上海、沿鏈聚合、打造生態(tài)、集群發(fā)展”的理念，突出科技企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年一季度，嘉善縣規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值72.3億元，同比增長(zhǎng)21.6%，增幅排名嘉興市第1；占規(guī)上工業(yè)增加值比重79.36%，排名嘉興市第1；完成技術(shù)合同成交額13.2億元，排名嘉興市第1。
建立梯度培育體系
壯大創(chuàng)新企業(yè)集群
實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。按照“減”“補(bǔ)”相結(jié)合的原則，在落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用200%稅前加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)助政策，對(duì)科技型中小企業(yè)給予最高30萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。近兩年，共補(bǔ)助3000多萬(wàn)元。2021年新認(rèn)定省科技型中小企業(yè)171家，累計(jì)認(rèn)定1048家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。
實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”。創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)評(píng)價(jià)管理方式，將全縣高新技術(shù)企業(yè)按創(chuàng)新示范、穩(wěn)定成長(zhǎng)、督促提升三個(gè)維度進(jìn)行“藍(lán)綠黃”三色評(píng)價(jià)，并分類制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)和儲(chǔ)備庫(kù)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)“后備軍”。目前，全縣共有240余家企業(yè)分別進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)和儲(chǔ)備庫(kù)。2021年，嘉善縣新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)144家，新認(rèn)定數(shù)連續(xù)4年列嘉興市第1，全縣累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)558家，實(shí)現(xiàn)兩年翻番，列嘉興市第1。
實(shí)施“專精特新企業(yè)培育計(jì)劃”。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分市場(chǎng)，加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，全面挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，加快培育一批“專精特新”科技企業(yè)。2021年，浦江纜索、眾成包裝、富鼎電子分別成為嘉善縣首個(gè)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)以及省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
建立平臺(tái)支持體系
厚植企業(yè)創(chuàng)新土壤
以多層次孵化平臺(tái)“筑基”。以“專業(yè)化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化”發(fā)展方向，大力培育眾創(chuàng)空間、孵化器、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并在上海、荷蘭建立嘉善國(guó)際創(chuàng)新中心（域外孵化器），同時(shí)在美國(guó)硅谷和新加坡建成2個(gè)海納孵化器，構(gòu)建多層次、立體化的孵化網(wǎng)絡(luò)，全方位網(wǎng)羅全球頂尖人才和項(xiàng)目。目前，嘉善縣累計(jì)培育眾創(chuàng)空間5家、孵化器5家、星創(chuàng)天地20家，其中國(guó)家級(jí)孵化器1家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地2家，孵化面積達(dá)52萬(wàn)平方米。
以特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“蓄勢(shì)”。高質(zhì)量建設(shè)一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集科技研發(fā)、人才培育、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育為一體的產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嘉善通信電子省級(jí)高新區(qū)，重點(diǎn)圍繞集成電路、通信電子產(chǎn)業(yè)，累計(jì)擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)130家，省科技型中小企業(yè)172家；中新嘉善產(chǎn)業(yè)園作為全省首批7個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一，重點(diǎn)發(fā)展以智能傳感器為核心的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，已累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)；中國(guó)歸谷嘉善科技園作為浙江省首批高新技術(shù)特色小鎮(zhèn)，重點(diǎn)聚焦人工智能、生命健康兩大產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引育省以上高端人才50余人。
以企業(yè)研發(fā)平臺(tái)“賦能”。以推動(dòng)各級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)為抓手，整合高校智力資源、社會(huì)資本資源、政府政策資源，系統(tǒng)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成“領(lǐng)軍企業(yè)有院士工作站或研發(fā)中心、規(guī)上企業(yè)有合作高校院所、小微企業(yè)有指導(dǎo)專家”的技術(shù)支撐體系。2021年新增省級(jí)企業(yè)研究院6家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)首臺(tái)套5個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品7個(gè)，新增數(shù)均列嘉興市第1。
建立服務(wù)保障體系
織牢企業(yè)創(chuàng)新紐帶
搭建企業(yè)與高校院所的合作之橋。積極參與長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體建設(shè)，與上海市科委建立科技合作機(jī)制，每年舉辦“上?！紊瓶萍紝?duì)接交流”活動(dòng)，先后推動(dòng)300多家嘉善企業(yè)與長(zhǎng)三角地區(qū)高校院所建立科技合作關(guān)系，承接長(zhǎng)三角地區(qū)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目460多個(gè)，聯(lián)合攻破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題60多項(xiàng)。
搭建企業(yè)與外專人才的便捷之橋。實(shí)施外國(guó)人來華“一件事”集成改革，在示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)建成縣外國(guó)人才服務(wù)中心，上線“外國(guó)人才e件事服務(wù)系統(tǒng)”，打造“涉外事務(wù)綜合體”，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。同時(shí)設(shè)立一體化示范區(qū)外籍高層次人才永居權(quán)申請(qǐng)綠色通道服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)示范區(qū)外國(guó)高端人才互認(rèn)。近兩年，嘉善縣共入選浙江省海外工程師27人。
搭建企業(yè)與銀行資本的共贏之橋。設(shè)立科技銀行，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，建立科技金融支持企業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)，加快解決科技企業(yè)融資難、融資慢的問題。2021年向全縣科技型企業(yè)發(fā)放科技貸7.12億元，同比增長(zhǎng)56%。積極創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，助推嘉善農(nóng)商銀行開展首筆500萬(wàn)元“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)，為科技型中小企業(yè)賦能。
（來源：嘉善縣科技局）
