2021年，浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)數(shù)字化改革，一年來(lái)，浙江科技系統(tǒng)緊緊圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)，引領(lǐng)全省科技創(chuàng)新數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)，形成了一批“硬核”成果?！皠?chuàng)新浙江”公眾號(hào)推出“數(shù)字化改革”系列報(bào)道，展示全省各地科技創(chuàng)新數(shù)字化改革的探索實(shí)踐、典型經(jīng)驗(yàn)和具體案例，敬請(qǐng)關(guān)注。
推動(dòng)科研儀器開放共享 提升創(chuàng)新資源利用效率
2021年，紹興市響應(yīng)全省數(shù)字化改革大會(huì)號(hào)召，快速啟動(dòng)大型科研儀器開放共享“一指辦”應(yīng)用場(chǎng)景謀劃建設(shè)，于7月被列入全省“大型科研儀器開放共享”數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)先行試點(diǎn)，9月被列入全省“2021年度全面創(chuàng)新改革揭榜任務(wù)清單”。相關(guān)做法被《科技日?qǐng)?bào)》《紹興日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道，相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新成果被列為省、市2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀理論制度成果。
謀劃儀器在線云集 擴(kuò)大共享資源供給
此前紹興市由于缺乏統(tǒng)一開放的大型科研儀器開放共享平臺(tái)，儀器共享資源無(wú)法集中展示與供給，容易導(dǎo)致企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中尋找與使用科研儀器困難。紹興市科技局以省、市推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，積極與省科技廳匯報(bào)交流，在省科技廳原有共享平臺(tái)基礎(chǔ)上，通過(guò)深入調(diào)研分析和籌劃設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)全市大型科研儀器開放共享一站式平臺(tái)建設(shè)與完善。
通過(guò)深入分析企業(yè)搜索、使用儀器痛點(diǎn)難點(diǎn)，梳理完善數(shù)字化改革重大需求、多跨場(chǎng)景、重大改革等三張清單，編制“重大應(yīng)用集成建設(shè)方案”。建立縱向省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、橫向部門間協(xié)同工作機(jī)制，通過(guò)召開座談會(huì)、建立工作聯(lián)系群增強(qiáng)科技部門與財(cái)政、教育、海關(guān)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門合作互動(dòng)，歸集分散的科研儀器資源；同時(shí)，通過(guò)向上爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)、向下開展市級(jí)試點(diǎn)的形式，貫通省市縣三級(jí)精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)儀器共享數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)與推廣。
目前，該數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)已完成1.0版建設(shè)并投入試運(yùn)行，歸集全市86家創(chuàng)新載體的大型科研儀器555臺(tái)，儀器總價(jià)值6.2億元，并為500余家單位及個(gè)人用戶提供相關(guān)服務(wù)1000余次。
紹興拓邦新能源股份有限公司（原紹興拓邦電子科技有限公司）是紹興市越城區(qū)一家高效環(huán)保光伏電池新材料研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，近段時(shí)間公司技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)使用大型科研儀器開放共享平臺(tái)，體驗(yàn)到在線尋找、使用科研儀器的便利。公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在使用共享平臺(tái)可以通過(guò)網(wǎng)站或手機(jī)小程序直接搜索儀器并一鍵下單，解決了尋找儀器不便的困擾，提高了技術(shù)研發(fā)效率。
完善共享服務(wù)流程 提升創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量
一直以來(lái)，高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體有儀器開放共享的責(zé)任及要求，但在實(shí)際操作層面存在缺乏有效統(tǒng)一的管理平臺(tái)、共享流程與手續(xù)繁瑣、服務(wù)結(jié)果傳遞不便等困難，往往導(dǎo)致創(chuàng)新載體內(nèi)部對(duì)儀器開放共享積極性不高、儀器重復(fù)購(gòu)置增多、使用效率低下，“開放共享”變成口號(hào)，得不到真正落實(shí)。
在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)下，紹興市科技局積極推進(jìn)“大型科研儀器開放共享”數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)先行試點(diǎn)。大力推進(jìn)大型科研儀器開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”試點(diǎn)應(yīng)用。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，運(yùn)用數(shù)字化手段建成了融合“儀器搜索-在線預(yù)約-訂單處理-創(chuàng)新券應(yīng)用-結(jié)果反饋-服務(wù)評(píng)價(jià)”等環(huán)節(jié)的儀器共享全流程服務(wù)系統(tǒng)，提升科技企業(yè)和科研人員獲得感。
與此同時(shí)，積極探索對(duì)創(chuàng)新服務(wù)載體的科研儀器管理制度改革，補(bǔ)足管理體制機(jī)制上存在的短板。以紹興文理學(xué)院為試點(diǎn)，推動(dòng)出臺(tái)《紹興文理學(xué)院大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法(試行)》，通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新載體工作目標(biāo)考核引導(dǎo)、組織構(gòu)建與制度建設(shè)，加大開放共享績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)科研儀器管理有效性、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性，提升儀器共享服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
隸屬于紹興文理學(xué)院的浙江省清潔染整技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積極運(yùn)用科研儀器開放共享平臺(tái)開展研發(fā)檢測(cè)服務(wù)，通過(guò)全自動(dòng)單一纖維接觸角測(cè)量?jī)x為浙江傳化化學(xué)品有限公司提供研發(fā)檢測(cè)與分析，有效比對(duì)紡絲油劑與紡織材料之間的親疏性能及油劑浸潤(rùn)鋪展的可視化效果，為產(chǎn)品研發(fā)提供了有效的數(shù)據(jù)支撐。
推進(jìn)政策制度改革 健全共享長(zhǎng)效機(jī)制
近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來(lái)越高，對(duì)科研儀器的投入也越來(lái)越大，通過(guò)財(cái)政資金購(gòu)置了許多科研儀器。但長(zhǎng)期以來(lái)，不同部門、不同系統(tǒng)存在多頭管理、資源分散等問(wèn)題，缺乏統(tǒng)一有效的儀器開放共享管理平臺(tái)與管理抓手，政策支持不夠穩(wěn)定持續(xù)，導(dǎo)致開放共享得不到真正落地。
紹興市科技局積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策支持強(qiáng)化，促進(jìn)科研儀器開放共享加速推進(jìn)。市級(jí)科技、財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)《紹興市科技創(chuàng)新券改革先行試點(diǎn)方案》，重塑創(chuàng)新券業(yè)務(wù)流程，減少審核環(huán)節(jié)，縮短兌付周期，加強(qiáng)信用監(jiān)管，省內(nèi)首創(chuàng)創(chuàng)新券“無(wú)感直兌”，為大型科研儀器開放共享推進(jìn)開辟“綠色通道”，增強(qiáng)創(chuàng)新主體獲得感。在2022年修訂的紹興市《加快科技創(chuàng)新若干政策》中，擬對(duì)通過(guò)該平臺(tái)開展服務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)載體提高補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額；并積極探索儀器共享保險(xiǎn)賠償機(jī)制，通過(guò)政策補(bǔ)助推進(jìn)儀器共享保險(xiǎn)落地，增強(qiáng)科研儀器開放共享保障，解決創(chuàng)新服務(wù)載體的后顧之憂。
同時(shí)，各管理部門可通過(guò)省大儀開放共享平臺(tái)治理端，直觀查看本地創(chuàng)新服務(wù)載體開展儀器共享績(jī)效評(píng)價(jià)、儀器購(gòu)置評(píng)議、儀器開放共享監(jiān)測(cè)預(yù)警等場(chǎng)景，提升對(duì)科研儀器開放共享的治理能力。此外，積極部署本地特色產(chǎn)業(yè)儀器專題服務(wù)，以越城區(qū)為例，已對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)測(cè)試、封裝、制造、設(shè)計(jì)、材料研發(fā)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)摸排梳理科研儀器和創(chuàng)新服務(wù)載體資源，目前已歸集當(dāng)?shù)丶呻娐樊a(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新載體10余家、大型科研儀器30余臺(tái)，為區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供硬件支撐。
（來(lái)源：創(chuàng)新浙江）
