深入實施“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
“十三五”以來，溫州市經(jīng)信系統(tǒng)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以建設(shè)工業(yè)強市為目標(biāo)，大力推進(jìn)新時代“兩個健康”先行區(qū)建設(shè)，深入實施“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，積極參與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了長足進(jìn)步。2019年，工業(yè)總產(chǎn)值躍上8000億元臺階，工業(yè)增加值、制造業(yè)增加值躍上2000億元臺階，“十三五”以來規(guī)上工業(yè)增加值平均增長7.9%，居全省第四；2019年，數(shù)字經(jīng)濟總量達(dá)到2916億元，居全省第三，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到446.5億元，居全省第三，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)91.3，居全省第二。
創(chuàng)新體系日趨完善。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建“一區(qū)一廊一會一室”（溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊、世界青年科學(xué)家峰會和甌江實驗室）創(chuàng)新格局，成立溫州市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字賦能創(chuàng)新聯(lián)盟，連續(xù)四年舉辦“市長杯”中國（溫州）工業(yè)設(shè)計大賽，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新活力日益增強，2019年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的2.72%，居全省第一，比2015年提高了1.29個百分點。截至2019年，全市共有科技型中小企業(yè)10368家，居全省第三；國家高新技術(shù)企業(yè)2408家，居全省第三。
創(chuàng)新平臺不斷增多，“十三五”期間新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2家（累計7家）、國家工業(yè)設(shè)計中心2家、省級企業(yè)技術(shù)中心53家（累計109家）；省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家，省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體14家。
創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，省級工業(yè)新產(chǎn)品鑒定數(shù)由2015年的266項上升至2019年的834項，年均增長33%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率從2015年的23.9%提升至2019年的36.9%，提升13個百分點。“十三五”新增首臺（套）產(chǎn)品66項，其中國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品2項；省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品55項，浙江制造精品54項，市級首臺套產(chǎn)品35項。
數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，成功舉辦國際工業(yè)與能源物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會、中國鞋服行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新大會等一批國際國內(nèi)大會，2020年發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)91.3，居全省第二?！笆濉逼陂g，溫州成功入選全國首批40個5G商用試點城市，新增省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)2個、省“兩化”深度融合國家示范區(qū)2個（累計4個）、省級信息經(jīng)濟示范區(qū)2個、省級軟件和信息服務(wù)業(yè)特色（創(chuàng)業(yè)）基地3個。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。產(chǎn)值億元以上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)突破125家，數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)9家，位列全國數(shù)字經(jīng)濟百強城市第29位（排全省第3），2019年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值446.5億元，居全省第三。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯。實施“千企智能化改造”行動，“十三五”共推廣應(yīng)用工業(yè)機器人8469臺，打造國家智能制造專項4個、國家智能制造試點示范項目3個、省級數(shù)字化車間/智能工廠34個，正泰電器入圍浙江省首批“未來工廠”，“十三五”全市技改投資年均增長11.9%。構(gòu)建“5+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，入選省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（創(chuàng)建名單）22個；連接工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品超600萬臺，服務(wù)工業(yè)企業(yè)2萬余家，開發(fā)集成工業(yè)App4694款，上云企業(yè)5萬余家。
新基建步伐加快。與五大國有通信企業(yè)合作布局“新基建”項目132億元，建成5G基站9072座，居全省第三，龍港市率先實現(xiàn)5G全覆蓋。4G基站數(shù)達(dá)4.1萬個，4G網(wǎng)絡(luò)行政村覆蓋率達(dá)100%；城域網(wǎng)出口帶寬突破13T，光纖用戶達(dá)到396萬戶。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞“5+5”產(chǎn)業(yè)體系，實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，持續(xù)加大重大項目的招引建設(shè)力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！笆濉逼陂g全市開工建設(shè)億元以上制造業(yè)項目312個、竣工141個；其中10億元以上制造業(yè)項目開工35個、竣工11個；工業(yè)投資年均增長10.9%，2020年增速躍居全省首位。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快提升。2019年，溫州傳統(tǒng)制造業(yè)總產(chǎn)值突破5800億元，2017年以來年均增長8.9%；電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車及零配件、泵閥等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到519.0億元，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的46.8%。電氣產(chǎn)業(yè)集群入選工信部2020國家級先進(jìn)制造業(yè)集群；樂清電氣、鹿城鞋業(yè)、蒼南塑編等6個行業(yè)列入省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點，數(shù)量全省第一。
新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值630.4億元，裝備制造業(yè)增加值558.0億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值205.0億元，分別占規(guī)上工業(yè)增加值的56.8%、50.3%、18.5%，分別較2015年提高了20、6.9、10.7個百分點。
平臺建設(shè)加速推進(jìn)。“3+12+N”平臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力持續(xù)增強?！?+12”平臺整合提升。甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（核心區(qū)）、浙南產(chǎn)業(yè)集聚群（核心區(qū)）、浙南科技城三大平臺集聚規(guī)上企業(yè)505家，2019年規(guī)上工業(yè)增加值合計121.7億元，占全市比重10.97%。12個主要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)平臺，集聚規(guī)上企業(yè)1555家，規(guī)上工業(yè)增加值合計393.8億元，占全市比重的35.49%。
小微企業(yè)園快速發(fā)展。全市已累計規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)園163個、建成投用106個，竣工面積達(dá)2219萬平方米，入駐企業(yè)5697家。省級認(rèn)定小微企業(yè)園區(qū)92個，生產(chǎn)制造類園區(qū)建筑面積數(shù)、在建小微企業(yè)園、投資額均居全省第1；共有省級數(shù)字化示范園區(qū)13個，居全省第3；永興南園、瑞安閣巷獲評省五星級小微企業(yè)園。
市場主體日益壯大。堅持“抓大、扶小、育新”統(tǒng)籌發(fā)力，構(gòu)建“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制。在全省率先實現(xiàn)縣級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺全覆蓋，共有注冊企業(yè)9萬余家，入駐服務(wù)機構(gòu)1700余家，溫州市企業(yè)綜合服務(wù)平臺榮獲省級、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺稱號。
加快龍頭企業(yè)培育。截至2020年，全市共有中國企業(yè)500強4家，中國民營企業(yè)500強11家；省“隱形冠軍”企業(yè)30家，居全省第二；省級隱形冠軍培育企業(yè)170家，居全省第一；省級“雄鷹行動”培育企業(yè)7家。
加快單項冠軍企業(yè)培育?！笆濉币詠?，新增制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）8項，居全省第四；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)21家，居全省第二；省“專精特新”培育企業(yè)10222家，居全省第一。
加快“小升規(guī)”企業(yè)培育?！笆濉币詠?，累計升規(guī)3254家企業(yè)，居全省第一；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)5963家，居全省第三。
綠色發(fā)展成效顯著。以“低碳化、循環(huán)化、節(jié)約化和集約化”為導(dǎo)向，加快綠色改造升級，確保區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的提高。
實施綠色制造工程?！笆濉毙略鰢壹壘G色工廠11家、綠色項目6個，累計完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)696家，認(rèn)定節(jié)水型企業(yè)489家。
依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。大力化解嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，“十三五”期間整治“低散亂”企業(yè)2951家，溫州連續(xù)5年獲評省級“騰籠換鳥”先進(jìn)市。
深化“畝均論英雄”改革。擴大評價范圍、嚴(yán)格落實資源要素差別化政策，目前已覆蓋全市6萬家工業(yè)企業(yè)，2019年畝均增加值和畝均稅收分別為172.4萬元和34.0萬元，分居全省第二、第三。
（來源：浙江省經(jīng)信廳）
