2019年11月7日，全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在寧波召開。浙江省委書記車俊出席，省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍出席并作重要講話。浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔，省委常委、省委秘書長(zhǎng)陳金彪，省委常委、杭州市委書記周江勇，省委常委、溫州市委書記陳偉俊，副省長(zhǎng)、臺(tái)州市委書記陳奕君出席，會(huì)議由副省長(zhǎng)高興夫主持。省經(jīng)信廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐旭代表省經(jīng)信廳作了大會(huì)匯報(bào)發(fā)言。
會(huì)前，浙江省經(jīng)信廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐旭陪同車俊書記等省領(lǐng)導(dǎo)，參觀了我省推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升成果展。
徐旭在匯報(bào)發(fā)言中指出，2017年，省委、省政府在全國(guó)率先全面啟動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升工作，吹響了我省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的沖鋒號(hào)。兩年多來(lái)，省經(jīng)信廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊緊圍繞推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型任務(wù)”、形成“四大新優(yōu)勢(shì)”的要求，在省級(jí)有關(guān)部門和各地的大力支持下，建立工作體系、指標(biāo)體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系。全省傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增速?gòu)牟坏?/span>5%回升到6%左右，增加值率從18.2%提高到20.8%，勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高8.1%，畝均增加值從80多萬(wàn)元提高到近100萬(wàn)元，傳統(tǒng)制造業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到50%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的41.5%，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)上的高質(zhì)量發(fā)展。
徐旭重點(diǎn)匯報(bào)了兩年多來(lái)，在四個(gè)方面開展的主要工作。
浙江省經(jīng)信廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐旭出席會(huì)議并代表省經(jīng)信廳發(fā)言。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)賦能，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。加快“十百千萬(wàn)”智能化改造行動(dòng)。實(shí)施振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）專項(xiàng)激勵(lì)政策，2017年以來(lái)傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目6300多項(xiàng)、完成投資1931億元，2019年1-9月傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)上勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高8.9%，高出全省規(guī)上工業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。在全國(guó)率先建立“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系和行業(yè)聯(lián)盟，目前全省已培育區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)平臺(tái)110個(gè)，接入工業(yè)設(shè)備約20萬(wàn)臺(tái)（套），平臺(tái)數(shù)量、服務(wù)能力均居全國(guó)前列。加快新業(yè)態(tài)新模式培育。全省累計(jì)培育服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))147家，上云企業(yè)達(dá)到32.5萬(wàn)家；建設(shè)121個(gè)“無(wú)人車間”“無(wú)人工廠”，130個(gè)骨干數(shù)字企業(yè)，127個(gè)數(shù)字化重大項(xiàng)目，100個(gè)數(shù)字化園區(qū)。2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)19.3%，占GDP比重高出全國(guó)6.7個(gè)百分點(diǎn)，全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)列全國(guó)第一。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域建成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心809家，建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體51個(gè)。
二是聚焦騰籠換鳥，大力推進(jìn)“畝均論英雄”改革。全面開展“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)。建立工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等“畝均效益”評(píng)價(jià)和資源要素優(yōu)化配置機(jī)制。2019年完成11.2萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)和用地3畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)，建成“畝均論英雄”省市縣三級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快低效企業(yè)改造。運(yùn)用差別化電價(jià)、水價(jià)等市場(chǎng)化手段，加大激勵(lì)倒逼改造力度。2016年來(lái)，減免A、B檔企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅98.7億元，征收D檔企業(yè)差別化電價(jià)、水價(jià)、排污費(fèi)9.8億元，累計(jì)改造畝均稅收萬(wàn)元以下企業(yè)15258家，全省規(guī)上工業(yè)畝均稅收從2016年的21.7萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，畝均增加值從101.6萬(wàn)元提高到106萬(wàn)元，單位建設(shè)用地GDP位列全國(guó)各省區(qū)第二位。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。2017-2019年全省已累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5760家、整治提升“低散亂”企業(yè)（作坊）10.1萬(wàn)家；累計(jì)盤活存量建設(shè)用地44.32萬(wàn)畝、騰出用能空間506萬(wàn)噸標(biāo)煤。利用盤活空間，加快發(fā)展先進(jìn)制造和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)提升，建成小微企業(yè)園726個(gè)，入駐小微企業(yè)3.73萬(wàn)家。
三是聚焦主體升級(jí)，大力推進(jìn)企業(yè)培育“雄鷹行動(dòng)”、“雛鷹行動(dòng)”。深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”。建立“雄鷹”企業(yè)培育庫(kù)，遴選培育“雄鷹”企業(yè)超50家，制定“一企一策”計(jì)劃書。目前傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域已有營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)34家。深入實(shí)施“雛鷹行動(dòng)”。建立完善中小微企業(yè)梯度培育體系，推動(dòng)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。截至9月底，累計(jì)認(rèn)定省級(jí)“隱形冠軍”70家，19家企業(yè)入選國(guó)家第一批“小巨人”，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)已達(dá)4.34萬(wàn)家。深入推進(jìn)全球精準(zhǔn)合作。召開全球精準(zhǔn)合作大會(huì)，繪制集成電路等6大產(chǎn)業(yè)地圖，搭建全球產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)合作招商系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚1200萬(wàn)家企業(yè)、20億條信息。截至今年9月底，世界500強(qiáng)企業(yè)在浙投資額超387.2億美元。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群培育。制訂浙江省培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，以集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，探索集群培育新模式。目前全省擁有年產(chǎn)值超千億集群12個(gè)、超百億集群80多個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21家，居全國(guó)前列。2019年，寧波-舟山綠色石化、寧波汽車、紹興現(xiàn)代紡織等3個(gè)集群進(jìn)入國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群中標(biāo)候選名單。
四是聚焦精準(zhǔn)幫扶，大力推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)。狠抓長(zhǎng)效服務(wù)，面向傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升省級(jí)試點(diǎn)構(gòu)建“重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)”常態(tài)化跟蹤機(jī)制。截至10月底累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)9.24萬(wàn)家（次），提供服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)22.1萬(wàn)個(gè)，服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率95.15%。圍繞“五個(gè)一”要求，加快建設(shè)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，目前已迭代發(fā)布省市縣三級(jí)惠企政策七大類5670條，平臺(tái)在庫(kù)企業(yè)215萬(wàn)余家，推送政策2.1億條次，初步建立基于平臺(tái)的企業(yè)訴求辦理省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。著力減負(fù)降本。在全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)新政基礎(chǔ)上，今年出臺(tái)第五批20條政策，1-9月已為企業(yè)減負(fù)1680億元，預(yù)計(jì)全年超2000億元，是全國(guó)涉企減負(fù)力度最大、措施最實(shí)的省份。組織開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)，截至9月底清償率達(dá)到68.4%，走在全國(guó)前列。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞“一張清單、兩項(xiàng)舉措、三項(xiàng)機(jī)制”，建設(shè)防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)，形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、甄別、預(yù)警、防控一體化工作體系，構(gòu)建分類幫扶、融資暢通幫扶等困難企業(yè)幫扶工作機(jī)制。到9月底已幫扶80家企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫險(xiǎn)解困、4家企業(yè)完成平穩(wěn)出清。增強(qiáng)市場(chǎng)信心。建立中美貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，會(huì)同省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局開展浙江制造“百網(wǎng)萬(wàn)品”拓市場(chǎng)行動(dòng)，會(huì)同財(cái)政部門推動(dòng)實(shí)施政府采購(gòu)、首購(gòu)制度，開通“政采云”浙江制造精品館，幫助企業(yè)拓展線上線下市場(chǎng)，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
徐旭最后表示，兩年多的工作實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要一環(huán)；是加快形成浙江制造新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路；是聚焦高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化、提高經(jīng)濟(jì)治理能力的關(guān)鍵一招。下一步，全省經(jīng)信系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)省委、省政府的總體部署和本次大會(huì)精神，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為目標(biāo)，擼起?子加油干，堅(jiān)決打贏傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)定不移推動(dòng)新時(shí)代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(來(lái)源：浙江省經(jīng)信廳)
