為適應(yīng)新形勢(shì),積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件和重要資源性產(chǎn)品、原材料進(jìn)口,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2009年版)的通知》。該通知是對(duì)《關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2007年版)的通知》的修訂,對(duì)政府鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、重要裝備、資源型產(chǎn)品、原材料進(jìn)行了調(diào)整,并繼續(xù)給予政策支持?!豆膭?lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2009年版)》主要內(nèi)容如下:
第一部分是鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)。主要指國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù),國(guó)家批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)工程引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)技術(shù)是指買斷或許可方式進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)專有技術(shù)或?qū)@?,或通過(guò)合作開(kāi)發(fā),獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和掌握先進(jìn)專有技術(shù)的行為。
第二部分是鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備。指目前國(guó)內(nèi)尚不能自行研發(fā)制造,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域急需的重要設(shè)備,以及為生產(chǎn)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大技術(shù)裝備所需進(jìn)口國(guó)內(nèi)尚不能生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件。
第三部分是鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。主要是從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》鼓勵(lì)類目錄,以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃確定重點(diǎn)支持發(fā)展的領(lǐng)域范圍內(nèi)選擇的重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)規(guī)劃的投資類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口生產(chǎn)性設(shè)備、零部件(不予免稅產(chǎn)品目錄中產(chǎn)品除外)。因涉及到設(shè)備、零部件較多,此部分設(shè)備和零部件參照鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅管理方式進(jìn)行。
第四部分是資源性產(chǎn)品、原材料。鼓勵(lì)進(jìn)口資源性產(chǎn)品和原材料。
這是自2007年9月該目錄出臺(tái)后的首次調(diào)整。其中,“2兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)”、“大型高效煤礦采掘關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)”、“有利于提高煤礦回采率的設(shè)備技術(shù)”、“6英寸大功率直流輸電用晶閘管制造技術(shù)”、“風(fēng)電、盾構(gòu)機(jī)用軸承”等能源技術(shù)裝備已從鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、重要裝備中剔除?!?0萬(wàn)千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機(jī)組成套設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造及其關(guān)鍵配套輔機(jī)制造”、“2兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備制造”、“500千伏及以上超高壓、直流輸變電成套設(shè)備制造”、“薄板坯連鑄連軋關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及關(guān)鍵部件制造”等能源行業(yè)也已從鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)中剔除。