中國消費(fèi)者報(bào)杭州訊（沈雁 記者鄭鐵峰）近日，記者從浙江省市場監(jiān)督管理局召開的服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)務(wù)公示會上獲悉，該局新組建后，結(jié)合職能，第一時(shí)間推出了服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)舉措，這些舉措圍繞市場準(zhǔn)入、質(zhì)量提高、品牌扶持、融資幫扶、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場拓展、信用培育、素質(zhì)提升等多個(gè)方面。
浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在制定舉措過程中，該局立足市場監(jiān)管職能，盡量把每項(xiàng)舉措力求謀深、謀準(zhǔn)、謀實(shí)，力爭在針對性、操作性上有新突破，力求每條舉措都是干貨，都有含金量。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，浙江省民營企業(yè)數(shù)量超過200萬家，個(gè)體工商戶超過400萬戶，占所有市場主體的95.8%。民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了全省56%的稅收，65%的生產(chǎn)總值，77%的外貿(mào)出口，80%的就業(yè)崗位，90%的新增就業(yè)。“如何把服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做好做實(shí)，是工作的重中之重，”浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“推出服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)舉措，就是我們以堅(jiān)定的決心和信心，直面問題，迎難而上，統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)發(fā)力，為我省民營經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)加油鼓勁。”
全力構(gòu)建高效便捷公平的準(zhǔn)入環(huán)境。在做好“最多跑一次”改革相關(guān)工作的同時(shí)，全力推進(jìn)涉企證照工商通辦，在商事領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;無差別”受理，實(shí)現(xiàn)“一事一窗一次”。全省推開“證照分離”改革，推進(jìn)“多證合一”改革擴(kuò)面，對106項(xiàng)審批事項(xiàng)和28項(xiàng)備案備查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”。年底前，上線全省商事登記“證照聯(lián)辦”平臺，實(shí)現(xiàn)工商登記和煙草專賣許可等12項(xiàng)證照聯(lián)辦。常態(tài)化企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到4個(gè)工作日內(nèi)，打造便民利企高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
全力支持民營企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。該局將支持民營企業(yè)申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，培育發(fā)展一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理體系完善、質(zhì)量與效益突出的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。開展千家民營企業(yè)“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”幫扶行動，幫助企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量提升等方面的計(jì)量測試問題。開辟檢驗(yàn)檢測認(rèn)證綠色通道，為民營企業(yè)質(zhì)量提升提供檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一體化”解決方案。實(shí)施“百家專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)千家民營企業(yè)”專項(xiàng)行動，引導(dǎo)推進(jìn)民營企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，每年新增貫標(biāo)企業(yè)200家。進(jìn)一步開放技術(shù)服務(wù)平臺，全省每年常態(tài)開放實(shí)驗(yàn)室100家以上、組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上、開展質(zhì)量提升活動500個(gè)以上、服務(wù)企業(yè)5萬批次以上、為企業(yè)減負(fù)1億元以上，全力幫助民營企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難題，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
全力引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。該局將以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)民營企業(yè)提質(zhì)增效，每年引導(dǎo)民營企業(yè)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上；制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上；全省規(guī)模以上民營企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在65%以上。為民營企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化工作政策支持，有助于民營企業(yè)贏得市場信任，提高核心競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
全力支持民營企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對符合條件的行業(yè)龍頭、單打冠軍、專精特新等民營企業(yè)，建立“品字標(biāo)”梯隊(duì)，進(jìn)行重點(diǎn)培育，每年培育不少于270家“品字標(biāo)”民營企業(yè)，進(jìn)一步提升民營企業(yè)的制造能力、質(zhì)量水平和品牌軟實(shí)力。
全力幫助民營企業(yè)緩解融資難。該局將繼續(xù)深化“銀商合作”，拓展“小微企業(yè)信用寶”應(yīng)用范圍，引入全省200家以上合作銀行，每年引導(dǎo)10萬家以上企業(yè)通過信用貸款、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道，解決融資2000億元，進(jìn)一步緩解民營企業(yè)融資難問題。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，每年公布100家“信用管理示范企業(yè)”，1000家“守合同重信用”企業(yè)，讓守信者通行天下。完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局，打造誠實(shí)信用的經(jīng)營環(huán)境。
全力構(gòu)建公平有序的市場競爭環(huán)境。該局將全面落實(shí)公平競爭審查制度，防止出臺在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面排除、限制民營企業(yè)公平競爭的政策措施。清理和廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，對濫用行政權(quán)力排除、限制民營企業(yè)公平競爭的行為實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決查處各類行政性壟斷行為。實(shí)施重點(diǎn)民營企業(yè)反壟斷輔導(dǎo)機(jī)制，每年輔導(dǎo)民營企業(yè)不少于100家，促進(jìn)民營企業(yè)競爭合規(guī)建設(shè)。
全力加強(qiáng)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。該局將不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與快速維權(quán)中心作用，加快中國（浙江）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國義烏（小商品）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)效率大幅提升。在浙江省內(nèi)各市和有條件的縣市區(qū)加快建設(shè)一批集“專利、商標(biāo)、地標(biāo)”于一體，知識產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，為民營企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)“代理、托管、維權(quán)、評估、交易、培訓(xùn)”一站式服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)“十區(qū)百縣千企示范工程”，加大對侵犯商業(yè)秘密行為的查處力度，有效保護(hù)浙江省企業(yè)發(fā)展核心競爭力。
全力打造放心消費(fèi)環(huán)境。以消費(fèi)升級推動產(chǎn)品升級，提升企業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施好“放心消費(fèi)在浙江”行動，從供需兩端發(fā)力，培育壯大消費(fèi)市場，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦日常消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建成放心農(nóng)貿(mào)市場、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)和放心工廠，到2020年，全省累計(jì)培育發(fā)展放心消費(fèi)示范單位3萬家；到2022年，全省消費(fèi)環(huán)節(jié)對普通商品全面實(shí)行無理由退貨，消費(fèi)者滿意度指數(shù)達(dá)到0.98。
