總理連續(xù)兩年在政府工作報告中部署要“開展質(zhì)量提升行動”，這是一個不同尋常的信號，反映出國家對“開展質(zhì)量提升行動”的高度重視。這種重視與常規(guī)透過一般文件體現(xiàn)的重視，程度不一樣，更加明確、更顯強烈，更加一以貫之。
這樣做的原因，我理解有3條：第一，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，提升質(zhì)量是必由之路。當(dāng)前，要通過提升質(zhì)量來改善供給，著力打造中國制造、中國服務(wù)、中國工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的新形象，在不斷滿足人民群眾對美好生活的需要的同時，有效適應(yīng)國際需求，實現(xiàn)我國經(jīng)濟在更高質(zhì)量基礎(chǔ)上的新的供需平衡，這正是以質(zhì)量提升助力高質(zhì)量發(fā)展的可行途徑。第二，一個國家的整體質(zhì)量水平涉及技術(shù)、管理、科技、教育、人才及工業(yè)基礎(chǔ)方方面面，質(zhì)量提升不可能一蹴而就，必須久久為功。從國際上質(zhì)量提升的經(jīng)驗看，無論是1960年代日本的“質(zhì)量救國”，還是1980年代美國的“質(zhì)量振興”，從開展質(zhì)量提升行動到產(chǎn)生明顯經(jīng)濟成效，基本上都經(jīng)歷了10年左右的時間。從這個意義上講，“開展質(zhì)量提升行動”還要一以貫之，馳而不息。第三，我國不同領(lǐng)域、不同行業(yè)質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀存在著較大的差別，質(zhì)量提升要有的放矢，精準(zhǔn)施策，甚至一品、一企、一業(yè)、一城、一地，各施一策，才能逐步實現(xiàn)從點到線到面的梯級進(jìn)步，這也是質(zhì)量強國建設(shè)的應(yīng)有之義。
我認(rèn)為，今年開展好“質(zhì)量提升行動”關(guān)鍵是4個字：穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、實。
一是“穩(wěn)”。政府工作報告中部署要“全面開展質(zhì)量提升行動”，已從頂層明確了目標(biāo)任務(wù)。但今年是改革年，兩會過后，黨和國家機構(gòu)改革必將如火如荼地展開，從中央到地方，都將進(jìn)入改革議程，落實機構(gòu)改革要求。如何在改革中保持政策連貫性，增強工作定力，不使“開展質(zhì)量提升行動”部署落空，是“穩(wěn)”的關(guān)鍵。
二是“準(zhǔn)”。質(zhì)量提升要聚焦問題，有的放矢，精準(zhǔn)施策，甚至一品、一企、一業(yè)、一城、一地，各施一策，要點是“準(zhǔn)”。韓國1980年代，面對出口汽車“質(zhì)量坍塌”局面，制定質(zhì)量提升行動，精準(zhǔn)施策，堅持不懈，用10年左右的時間實現(xiàn)了汽車質(zhì)量的大幅度提升，助力韓國在1990年代躋身全球汽車出口四強。
三是“狠”。質(zhì)量問題不少是“老大難”問題，這些問題的根本解決宏觀上涉及技術(shù)、管理、科技、教育、人才及工業(yè)基礎(chǔ)等多個因素，微觀上涉及研發(fā)、設(shè)計、制造、試驗、檢測及原材料、元器件、零部件采購等多個環(huán)節(jié)，解決起來不容易。開展質(zhì)量提升，要“狠”字當(dāng)頭，不怕失敗，協(xié)同發(fā)力，才能成功。
四是“實”。從國際國內(nèi)的成功實踐和失敗教訓(xùn)看，提升質(zhì)量需要真功夫，企業(yè)、行業(yè)、地方政府和國家都要舍得投入，敢于創(chuàng)新，用實招，求實效，核心是“實”。切忌搞文字游戲，做表面文章，在宏觀質(zhì)量評價上，搞選擇性評價；在產(chǎn)品抽查上，搞選擇性抽查，由此帶來的所謂“質(zhì)量提升”只是數(shù)字上的質(zhì)量提升，不僅毫無意義，還會挫傷各方面的積極性，最終黨、政府和國家形象抹黑。
