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國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)策略

2024-08-29 16:27閱讀數(shù):304

一、準(zhǔn)備立項(xiàng)

(一)檢索查新標(biāo)準(zhǔn)情況。在立項(xiàng)之前,首先需要在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行檢索查新,以了解是否有相同或相近領(lǐng)域的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。如果沒(méi)有,則可以考慮立項(xiàng)。此外,需要確定標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別,是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通常涉及保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全等方面,而推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)則是為了滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套等需要。

(二)確定標(biāo)準(zhǔn)名稱。標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,能夠突出標(biāo)準(zhǔn)的主題,并且易于與其他標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開(kāi)來(lái)。標(biāo)準(zhǔn)名稱的措辭應(yīng)包括引導(dǎo)要素(可選)、主體要素(必備)和補(bǔ)充要素(可選),以確保標(biāo)準(zhǔn)的明確性和唯一性。

(三)確定立項(xiàng)目的與理由。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革方向。在申報(bào)前,應(yīng)進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)研,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行充分論證,并對(duì)生產(chǎn)企業(yè)情況以及其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

(四)提交必要的材料。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)需要提交一系列材料,包括但不限于:(1)立項(xiàng)申請(qǐng)。內(nèi)容需要完善、完整、真實(shí)詳細(xì)。(2)標(biāo)準(zhǔn)草案。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)草案,明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定的主要技術(shù)內(nèi)容。(3)預(yù)研材料。包括項(xiàng)目涉及的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性和協(xié)調(diào)性、科技成果轉(zhuǎn)化情況及標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況和是否合規(guī)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等。(4)項(xiàng)目申報(bào)公文。通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”上傳掃描件。

(五)注意事項(xiàng)。在立項(xiàng)過(guò)程中,需要注意以下幾點(diǎn):(1)確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求。(2)制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,廣泛征求各方意見(jiàn)。(3)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是必要專利,其管理按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

二、了解步驟

根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼》規(guī)定,我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序分為9個(gè)階段,即預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見(jiàn)階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段、廢止階段。

(一)預(yù)階段(Preliminary   stage)

對(duì)將要立項(xiàng)的新工作項(xiàng)目進(jìn)行研究及必要的論證,并在此基礎(chǔ)上提出新工作項(xiàng)目建議,包括標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)大綱(如標(biāo)準(zhǔn)的范圍、結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系等)(00階段的成果:PWI)。

(二)立項(xiàng)階段(Proposal  stage)

對(duì)新工作項(xiàng)目建議進(jìn)行審查、匯總、協(xié)調(diào)、確定,直至下達(dá)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃》(10階段的成果:NP) 。原則上時(shí)間周期不超過(guò)三個(gè)月。

(三)起草階段(Preparatroy   stage)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作直至完成標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿(20階段的成果:WD)。時(shí)間周期不超過(guò)十個(gè)月。

(四)征求意見(jiàn)階段(Committee  stage)

將標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿按有關(guān)規(guī)定分發(fā)征求意見(jiàn)。在回復(fù)意見(jiàn)的日期截止后,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)根據(jù)返回的意見(jiàn),完成意見(jiàn)匯總處理表和標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿(30階段的成果:CD) 。時(shí)間周期不超過(guò)五個(gè)月。若回復(fù)意見(jiàn)要求對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行重大修改,則應(yīng)分發(fā)第二征求意見(jiàn)稿(甚至第三征求意見(jiàn)稿)征求意見(jiàn)。此時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)提出延長(zhǎng)或終止該項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告。

(五)審查階段(Voting  stage)

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿組織審查(會(huì)審或函審),并在(審查)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿和審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論(40階段的成果:DS)。時(shí)間周期不超過(guò)五個(gè)月。若標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿沒(méi)有被通過(guò),則應(yīng)分發(fā)第二標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿,并再次進(jìn)行審查。此時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)提出延長(zhǎng)或終止該項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告。

(六)批準(zhǔn)階段(Approval stage)

(1)主管部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿及報(bào)批材料進(jìn)行程序、技術(shù)審核。對(duì)不符合報(bào)批要求的, 一般應(yīng)退回有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或起草單位,限時(shí)解決問(wèn)題后再行審核。時(shí)間周期不超過(guò)四個(gè)月。(2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿及報(bào)批材料進(jìn)行技術(shù)審查,在此基礎(chǔ)上對(duì)報(bào)批稿完成必要的協(xié)調(diào)和完善工作。時(shí)間周期不超過(guò)三個(gè)月。若報(bào)批稿中存在重大技術(shù)方面的問(wèn)題或協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題, 一般應(yīng)退回部門(mén)或有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),限時(shí)解決問(wèn)題后再行報(bào)批。(3)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(50階段的成果:FDS) 。時(shí)間周期不超過(guò)一個(gè)月。

(七)出版階段(Publication  stage)

將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版稿編輯出版,提供標(biāo)準(zhǔn)出版物(60階段的成果:GB,GB/T,GB/Z)。  時(shí)間周期不超過(guò)三個(gè)月。

(八)復(fù)審階段(Review  stage)

對(duì)實(shí)施周期達(dá)五年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,以確定是否確認(rèn)(繼續(xù)有效),修改(通過(guò)技術(shù)勘誤表或修改單),修訂(提交一個(gè)新工作項(xiàng)目建議,列入工作計(jì)劃)或廢止。

(九)廢止階段(Withdrawal   stage)

對(duì)于經(jīng)復(fù)審后確定為無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。

三、掌握流程

(一)標(biāo)準(zhǔn)制定流程——立項(xiàng)階段(12個(gè)月)

1.編制標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)草案(3-6個(gè)月)

2.向標(biāo)委會(huì)提交立項(xiàng)材料(1-3個(gè)月)

3.標(biāo)委會(huì)組織全體委員投票(四分之三通過(guò))(1個(gè)月)

4.直屬標(biāo)委會(huì):向國(guó)標(biāo)委會(huì)分管處室提交立項(xiàng)材料(1個(gè)月-3個(gè)月);非直屬標(biāo)委會(huì):向主管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)管理處室提交立項(xiàng)材料,通常組織專家審查后蓋章向國(guó)標(biāo)委分管處室提交立項(xiàng)材料(6個(gè)月-12月)

5.國(guó)標(biāo)委分管處室審核后轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心進(jìn)行立項(xiàng)審查(1個(gè)月)

6.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)審查并給出立項(xiàng)意見(jiàn)(3個(gè)月)

7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心根據(jù)專家意見(jiàn),向?qū)I(yè)處室提交立項(xiàng)建議(1個(gè)月)

8.國(guó)標(biāo)委專業(yè)處室審核后匯總,對(duì)審核后擬立項(xiàng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公示(15天-30天)

9.公示沒(méi)有異議的擬立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國(guó)標(biāo)委委務(wù)會(huì)審議后下達(dá)立項(xiàng)任務(wù)。(2個(gè)月)

(二)標(biāo)準(zhǔn)制定流程——工作組階段(8個(gè)月)

1.組建項(xiàng)目組,依據(jù)任務(wù)書(shū)要求(12-18個(gè)月)制定研制計(jì)劃

2.組織專家研討,編制標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿(6個(gè)月)

3.對(duì)工作組討論稿進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿(2個(gè)月)

(三)標(biāo)準(zhǔn)制定流程——征求意見(jiàn)階段(4個(gè)月)

1.召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)專家會(huì),對(duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行修改(1個(gè)月)

2.通過(guò)國(guó)標(biāo)委網(wǎng)站和其他渠道,向社會(huì)和特定渠道公開(kāi)征集意見(jiàn)(2個(gè)月)

3.對(duì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿(1個(gè)月)

(四)標(biāo)準(zhǔn)制定流程——送審階段(1個(gè)月)

召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì),全體委員參加,對(duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行修改(1個(gè)月)

(五)標(biāo)準(zhǔn)制定流程——報(bào)批階段(2個(gè)月)

1.標(biāo)委會(huì)組織制定報(bào)批材料,組織所有委員投票(1個(gè)月)

2.直屬標(biāo)委會(huì)將報(bào)批材料報(bào)國(guó)標(biāo)委專業(yè)處室(1個(gè)月);非直屬標(biāo)委會(huì)報(bào)主管部門(mén),主管部門(mén)審查后報(bào)國(guó)標(biāo)委專業(yè)處室(6個(gè)月)

(六)標(biāo)準(zhǔn)制定流程——審查批準(zhǔn)階段(6個(gè)月)

1.國(guó)標(biāo)委專業(yè)處室委托國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心進(jìn)行審查。(2個(gè)月)

2.出版社對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出版審核(1個(gè)月)

3.國(guó)標(biāo)專業(yè)處室匯總并提交委務(wù)會(huì)審議(3個(gè)月)

4.批準(zhǔn)發(fā)布,并賦予標(biāo)準(zhǔn)號(hào)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的前七階段的成果分別為:

——新工作項(xiàng)目建議(Preliminary Work Item,PWI);

——新工作項(xiàng)目(New work item Proposal,NP);

——標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿(Working Draft(s),WD);

——標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿(Committee Draft(s),CD);

——標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿(Draft Standard,DS);

——標(biāo)準(zhǔn)出版稿(Final Draft Standard,F(xiàn)DS);

——強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件(GB/Z)。

特別要注意的是:《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出,到2025年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi)。關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期。標(biāo)準(zhǔn)的制定周期是指從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批所經(jīng)歷的時(shí)長(zhǎng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期是一定時(shí)期內(nèi)所有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期的平均時(shí)長(zhǎng)。截至2020年底,我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期為24個(gè)月,而德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期目標(biāo)設(shè)定為18個(gè)月。

為了響應(yīng)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中關(guān)于縮短標(biāo)準(zhǔn)研制周期的精神,《2024年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》中對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制周期有了新的提法:制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)研和前期工作,嚴(yán)格起草過(guò)程管理。

強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定項(xiàng)目從計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送報(bào)批稿的期限不得超過(guò)24個(gè)月,修訂項(xiàng)目一般不得超過(guò)18個(gè)月。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送報(bào)批稿的期限不得超過(guò)18個(gè)月,修訂和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不得超過(guò)16個(gè)月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目不得超過(guò)12個(gè)月,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃同步執(zhí)行的外文版項(xiàng)目應(yīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后90天內(nèi)完成報(bào)批。針對(duì)市場(chǎng)急需、消費(fèi)需求大的新技術(shù)新產(chǎn)品,優(yōu)先適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定快速程序,縮短研制周期。

四、主要好處

(一)企業(yè)戰(zhàn)略與形象提升的最佳途徑。近年來(lái),很多企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的戰(zhàn)略意義及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)形象提升的重要性。形成了共識(shí):一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)賣(mài)品牌,三流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)可以有效地規(guī)避競(jìng)爭(zhēng),淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),提供競(jìng)爭(zhēng)門(mén)檻,提升企業(yè)在整個(gè)行業(yè)的美譽(yù)度。企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,可以讓公眾有著很好的聯(lián)想:標(biāo)準(zhǔn)只有政府相關(guān)部門(mén)制定,企業(yè)參與說(shuō)明企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有著很高的知名度,在某些方面得到了政府的認(rèn)同,而政府在公眾心目中有著很高的權(quán)威性。這樣一來(lái),公眾自然會(huì)想到企業(yè)在其行業(yè)內(nèi)有著很高的權(quán)威性。

(二)形成企業(yè)保護(hù)自我發(fā)展的堅(jiān)固壁壘。得標(biāo)準(zhǔn)者得天下。率先參與、制定標(biāo)準(zhǔn)、率先推向市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng),一旦標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,企業(yè)就獲得一個(gè)絕好的保護(hù)自我發(fā)展的壁壘,也獲得了到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)攻城略地的強(qiáng)大武器。給外界或者客戶的印象:凡是參與制定標(biāo)準(zhǔn)修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),其規(guī)模不一定排在行業(yè)前列,但一定在單品類或者某些品類做到了最前列,在技術(shù)和工藝方面形成了自我特色。所以,企業(yè)積極主動(dòng)加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的溝通,建立良性互動(dòng)關(guān)系,為躋身制修訂標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍增加砝碼。參與標(biāo)準(zhǔn)制定,可以產(chǎn)生市場(chǎng)控制效應(yīng)。企業(yè)將自己的專利技術(shù)寫(xiě)入標(biāo)準(zhǔn)之后,可以采取拒絕許可、收取許可費(fèi)、以公平合理無(wú)歧視原則收取許可費(fèi)、交叉許可、免費(fèi)許可等方式來(lái)處理其在標(biāo)準(zhǔn)中的專利技術(shù)使用問(wèn)題。無(wú)論哪一種方式,主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)都具有控制市場(chǎng)的權(quán)力,以形成市場(chǎng)壟斷地位。另外,通過(guò)同行企業(yè)使用其嵌入標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和專利,企業(yè)可以迅速獲得網(wǎng)絡(luò)外部性,使同行企業(yè)產(chǎn)生路徑依賴,參編企業(yè)最終控制本行業(yè)市場(chǎng)。

(三)企業(yè)樹(shù)立行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。2005年,因《速凍預(yù)包裝面米食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB19295的實(shí)施,速凍行業(yè)處于驚恐之中,因該標(biāo)準(zhǔn)在微生物指標(biāo)方面,科學(xué)性、適應(yīng)性存在著一定的缺陷,對(duì)行業(yè)的發(fā)展顯現(xiàn)出了明顯的制約作用。在三全食品董事長(zhǎng)陳澤民的積極支持和呼吁下,該標(biāo)準(zhǔn)修訂會(huì)議提前召開(kāi),修改方案基本滿足三全食品的要求。三全食品積極奔波,向全社會(huì)展示了速凍行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌的風(fēng)范。

(四)企業(yè)擁有制定規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,表面看強(qiáng)調(diào)的是做任何事,都要遵循一定的規(guī)則,實(shí)質(zhì)上,其還有另一深層含義,即誰(shuí)掌握了“規(guī)則”的“制定權(quán)”,誰(shuí)將擁有“話語(yǔ)權(quán)”,成為“領(lǐng)導(dǎo)者”。作為追隨者,只能被動(dòng)跟隨。“得標(biāo)準(zhǔn)”也許未必得天下,但“得標(biāo)準(zhǔn)”一定能成為破除各種各樣貿(mào)易壁壘的“利器”。

(五)助力企業(yè)搶占市場(chǎng)先機(jī)。起草標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程比較長(zhǎng),一般都一年以上。參與標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)可在生產(chǎn)方面搶占先機(jī),即:早一步調(diào)整原材料的采購(gòu),以免造成因產(chǎn)品指標(biāo)不達(dá)標(biāo)而造成的浪費(fèi)。一個(gè)參數(shù)的設(shè)定,從小的方面來(lái)說(shuō),足以影響一個(gè)企業(yè)的生死,從大的方面來(lái)說(shuō),甚至可以決定一個(gè)行業(yè)的發(fā)展走向。企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,發(fā)出了企業(yè)的聲音,了解了標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容,提前讓客戶知道產(chǎn)品或者行業(yè)動(dòng)向,在投標(biāo)中搶占市場(chǎng)先機(jī)。出于自身利益的考慮,企業(yè)會(huì)盡量將自己擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),或?qū)ψ约河欣募夹g(shù)寫(xiě)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),讓跟隨者之后“找路走”。甚至,一旦這樣的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向和路徑以及研發(fā)和生產(chǎn)投入都將收斂于它,形成技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴,其他的技術(shù)發(fā)展方案都將面臨被淘汰出局的危險(xiǎn)。

(六)企業(yè)涉標(biāo)調(diào)整幅度較小。在標(biāo)準(zhǔn)制定中能夠建言建議,便擁有了提出有利于自身企業(yè)發(fā)展的術(shù)語(yǔ)名稱、技術(shù)指標(biāo)等話語(yǔ)權(quán),參編企業(yè)很少有為了滿足標(biāo)準(zhǔn)而大動(dòng)干戈、調(diào)整產(chǎn)品方案的舉動(dòng)。比如,在一些參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上,企業(yè)極有可能將自身的生產(chǎn)參數(shù)設(shè)定為行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一旦標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始推廣實(shí)施,其他企業(yè)必須遵守。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō),必須通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝等方式達(dá)標(biāo)。

(七)為企業(yè)贏取更高的發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)參與和主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定,在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí),也能提前把脈企業(yè)發(fā)展方向等。發(fā)出自身企業(yè)的聲音,在規(guī)則的制定過(guò)程中搶占“制高點(diǎn)”,為自身企業(yè)的發(fā)展贏取更高平臺(tái),在同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。

(八)政府獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要么是高新技術(shù)企業(yè),要么是技術(shù)中心企業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位,要么是新產(chǎn)品鑒定或評(píng)審企業(yè),要么是創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)等,也正說(shuō)明了標(biāo)準(zhǔn)化恰是技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。所以,政府倡導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草,給予鼓勵(lì)、引導(dǎo)。

1.政府獎(jiǎng)勵(lì)。各地政府,基本都有對(duì)參與和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)起草企業(yè)給與獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),安排專項(xiàng)資金對(duì)承擔(dān)組建國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)的單位給予一定補(bǔ)助等(具體可與當(dāng)?shù)厥∈屑?jí)部門(mén)具體確認(rèn))。

2.政府鼓勵(lì)。政府招標(biāo):有些招標(biāo)文件里,凡參與標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)優(yōu)先或者入圍;政府資助:各地對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)起草的技術(shù)型企業(yè),不同程度地資助發(fā)展;政府評(píng)估:高新企業(yè)申報(bào)條件、低息或者無(wú)息貸款等,參與標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)優(yōu)先或者入圍。

(九)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力急劇增強(qiáng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,比起人脈、價(jià)格、質(zhì)量的同時(shí),客戶更看重企業(yè)的形象、層面和合作前途。企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草,證明了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位。例如:在建筑領(lǐng)域,大量的事實(shí)已經(jīng)證明:幾年不見(jiàn)的一些中小型建材企業(yè)一夜之間“篡紅”、”發(fā)財(cái)“,是他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)起草、專利購(gòu)買(mǎi)等方面下足了功夫,把企業(yè)升級(jí)的模式定格在“軟件升級(jí)”、“形象提升”上。建筑領(lǐng)域的特殊性,也讓參編企業(yè)受益匪淺:(1)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)出版后,企業(yè)可以向客戶展示標(biāo)準(zhǔn)全文、建筑設(shè)計(jì)單位、施工單位、修繕機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)等非常重視標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè),會(huì)積極地采納、推薦企業(yè)產(chǎn)品。(2)政府工程、重點(diǎn)工程、形象工程等工程的優(yōu)先建設(shè)權(quán)、入圍設(shè)置權(quán)、標(biāo)的設(shè)計(jì)權(quán),會(huì)特別邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)起草企業(yè)、專利持有企業(yè)等技術(shù)含量高的企業(yè)參加合作。(3)標(biāo)準(zhǔn)起草企業(yè)、專利持有企業(yè)等技術(shù)含量高的企業(yè),在各級(jí)政府的優(yōu)惠政策名單中,有的地方政府還實(shí)行稅收優(yōu)惠、退稅等鼓勵(lì)政策,有的企業(yè)還進(jìn)入政府扶持企業(yè)名單。

(十)作為參編人員職稱評(píng)定、崗位晉升的重要指標(biāo)。技術(shù)人員職稱評(píng)定時(shí)的技術(shù)要求之一:參加標(biāo)準(zhǔn)制定。有了標(biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)歷,為職稱評(píng)定加大了砝碼。崗位晉升的要求之一:行業(yè)內(nèi)技術(shù)知名或?qū)<?。有了?biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)歷,同樣為崗位晉升加大了砝碼。 

| 來(lái)源:新聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化、中標(biāo)院基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化研究所、老薛話標(biāo)準(zhǔn)、西安融軍通用標(biāo)準(zhǔn)化研究院、高質(zhì)通 |。 學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化



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