標(biāo)準(zhǔn)是科技創(chuàng)新的“助推器”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”、經(jīng)貿(mào)往來的“通行證”和社會治理的“度量衡”。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用日益凸顯。近年來,浙江省安吉縣為推動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展提供政策、資金及技術(shù)等支持,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作全域發(fā)展和國際化提升。目前,該縣已主導(dǎo)、參與各級標(biāo)準(zhǔn)362項(xiàng),其中國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)159項(xiàng),先后獲批國家級新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、ISO 37111國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。
構(gòu)建高效率體系
“安吉縣除成立由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組外,還搭建了‘部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)+村(社區(qū))’三級聯(lián)動、全域覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制?!卑布h市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。同時,該縣以線上線下結(jié)合的模式定期召開聯(lián)席會議,跨部門開展討論,加強(qiáng)對全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大問題。
在部門層級,安吉縣將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作納入政府考核加分項(xiàng),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作獎補(bǔ)資金;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為創(chuàng)建考核的一部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,借力美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;在企業(yè)層級,以政策為導(dǎo)向,以“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+自我聲明”為基礎(chǔ),積極落實(shí)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。2020年以來,安吉縣企業(yè)有43個產(chǎn)品通過浙江制造標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,13家企業(yè)獲得“浙江制造”國際合作證書,5家企業(yè)的5個產(chǎn)品通過“浙江制造”自我聲明。
在此基礎(chǔ)上,安吉縣深入推行“行政措施+標(biāo)準(zhǔn)”模式,積極引用國家標(biāo)準(zhǔn)作為評定依據(jù)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)。縣婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政局等部門出臺多項(xiàng)政策文件,明確將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施要求納入其中。
探索全方位路徑
安吉縣堅(jiān)持發(fā)展綠色共富的產(chǎn)業(yè)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,浙江護(hù)童人體工學(xué)科技股份有限公司等多家企業(yè)獲得國家、省級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者榮譽(yù)。該縣制定實(shí)施《全域旅游綠色管理規(guī)范》等,打造全國首批全域旅游示范區(qū),并連續(xù)5年位居全國縣域旅游競爭力百強(qiáng)縣榜首。此外,該縣制定實(shí)施《鄉(xiāng)村綠色治理指南》等規(guī)范,構(gòu)建安吉“無廢”體系;積極開展《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國標(biāo)宣貫,重點(diǎn)針對茶企開展過度包裝檢測技術(shù)培訓(xùn)及專項(xiàng)整治等行動。今年以來,累計(jì)開展國標(biāo)宣貫培訓(xùn)5次,檢查茶葉生產(chǎn)、銷售、包裝企業(yè)187家,下發(fā)責(zé)令改正通知書5份。
同時,安吉縣積極探索綠色智慧城市建設(shè),成立“兩山轉(zhuǎn)化”數(shù)字研究院,制定實(shí)施《綠色智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評估技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘開發(fā),拓展VEP核算結(jié)果市場化應(yīng)用的認(rèn)可度、廣度、深度,推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高質(zhì)量、市場化實(shí)現(xiàn)。
此外,安吉縣還開展多種類、多維度培訓(xùn)教育,已組織超過25場800余人次的培訓(xùn)。在安吉電臺聲動1001頻道開展標(biāo)準(zhǔn)化科普講座與群眾互動,并編撰《綠水青山孕育美麗蝶變——浙江省安吉縣美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷程》一書,發(fā)放2000余本。同時,積極申請?jiān)O(shè)立國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,基地建設(shè)工作被列入2023年度省部共建項(xiàng)目。
彰顯多層次成效
近年來,安吉縣主導(dǎo)、參與各級標(biāo)準(zhǔn)制定,標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力得到有效提升。2020年以來,該縣參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),主導(dǎo)起草《鄉(xiāng)村美麗庭院建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定80余項(xiàng),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),省、市地方標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng);制定《幼兒園游戲課程裝備建設(shè)規(guī)范》等縣級地方技術(shù)性規(guī)范20余項(xiàng);主導(dǎo)制定浙江制造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),先后構(gòu)建了全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、共同富裕等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系。
與此同時,安吉縣積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化理念、方法和手段,開展依標(biāo)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,如積極探索建設(shè)“楓橋式未來派出所”,制定實(shí)施《未來派出所建設(shè)指南》市級地方標(biāo)準(zhǔn)。2020年以來,召開標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布會6場,60余項(xiàng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為國家、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)并在全省乃至全國推廣,獲評國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎項(xiàng)目獎等多項(xiàng)榮譽(yù)。
在此基礎(chǔ)上,安吉縣標(biāo)準(zhǔn)化國際合作也有突破,對標(biāo)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),積極對接SAC/TC567城市可持續(xù)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、ISO/TC268國際可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。6月,線上參與ISO/TC268春季會議,申請開展國際可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn);11月,獲批ISO 37111國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。同時,安吉縣的標(biāo)準(zhǔn)化工作得到ISO/ TC268及全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化城市聯(lián)盟(ISSCC)認(rèn)可,同意在安吉縣舉辦2024年度ISO/TC268春季全會,并批準(zhǔn)安吉縣加入ISSCC。
來源:中國市場監(jiān)管報(bào)