紡織行業(yè)是國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國實現(xiàn)工業(yè)化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在保障民生、提升品質(zhì)、對外競爭中發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實省委省政府決策部署，進一步引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、優(yōu)化環(huán)境，推動紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下舉措。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
梳理紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵企業(yè)，加強紡織行業(yè)項目投資監(jiān)測分析。全面落實已經(jīng)出臺的支持紡織行業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)拓市場增效益政策措施，實施《浙江省消費品工業(yè)“浙里智造供全球”三年行動方案》。每年舉辦世界布商大會、寧波時尚節(jié)等紡織領(lǐng)域100場以上對接交流活動。加強新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，打造紡織新勢力。加強現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)培育，省財政對遴選后入圍的集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)攻堅任務(wù)包按規(guī)定給予激勵。加大總部型企業(yè)建設(shè)支持力度，鼓勵紡織企業(yè)開展跨國并購，廣泛布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索新型國際合作方式，提升品牌全球資源整合能力。
二是大力開拓市場
持續(xù)深化“千團萬企”拓市場增訂單行動，每年組織不少于300個經(jīng)貿(mào)團組、2000家企業(yè)出海參展洽談，對企業(yè)參加紡織類展會按標準予以展位費補助。出臺境外營銷網(wǎng)點建設(shè)工作方案，對企業(yè)建設(shè)海外倉等項目實施分類補助。加大對紡織行業(yè)出口目標海外市場技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集力度，為企業(yè)提供技術(shù)性貿(mào)易措施交涉應(yīng)對指導(dǎo)與支持。多層面、多渠道開展自貿(mào)協(xié)定政策宣傳，幫助紡織行業(yè)企業(yè)用足、用活、用好自貿(mào)協(xié)定政策。
三是加強創(chuàng)新驅(qū)動
大力支持紡織領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍脊リP(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，開展原創(chuàng)新性引領(lǐng)性科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，力爭搶占紡織領(lǐng)域技術(shù)制高點。推進企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力提升，加快高能級紡織科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，爭取每年新認定紡織類高新技術(shù)企業(yè)不少于100家、科技型中小企業(yè)不少于300家，新建省級重點企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心分別不少于1家、5家、50家。加強紡織領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)高效的紡織產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系。
四是深化強企培育
深入實施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標提升工程，全面提升企業(yè)管理水平。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，到2025年力爭培育紡織領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、單項冠軍企業(yè)、雄鷹企業(yè)合計70家以上。深入實施“鳳凰行動”計劃，推動符合條件的紡織行業(yè)企業(yè)對接多層次資本市場。實施“禮出之江”省域品牌鍛造計劃，開展創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，激活升級一批特色IP和創(chuàng)新產(chǎn)品。開展質(zhì)量品牌強企建設(shè)和先進標準引領(lǐng)，強化對紡織行業(yè)品牌標識、面料科技等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，鼓勵引導(dǎo)我省紡織企業(yè)廣泛參與國家、行業(yè)標準、“浙江制造”標準研制，培育一批紡織領(lǐng)域“品字標浙江制造”品牌企業(yè)、標準創(chuàng)新型企業(yè)和標準領(lǐng)跑者。
五是加大要素保障
加強用能保障，統(tǒng)籌用好能耗增量指標、新增可再生能源抵扣以及節(jié)能改造、淘汰落后產(chǎn)能騰出用能空間等指標。建立年綜合能耗5萬噸標準煤以上的紡織行業(yè)項目省、市聯(lián)審工作機制，原則上在評審?fù)瓿珊? 個工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見。加強用地保障，支持符合條件的紡織產(chǎn)業(yè)申報納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫，對入庫項目在用地指標等方面予以支持；推進低效工業(yè)用地整治，嚴格落實差別化的存量建設(shè)用地盤活與新增建設(shè)用地計劃指標分配掛鉤機制。加強排污權(quán)指標保障，構(gòu)建全省統(tǒng)一管理的排污權(quán)交易體系，推進省內(nèi)跨區(qū)域排污權(quán)交易試點和長三角試點區(qū)域排污權(quán)交易，為紡織印染等行業(yè)項目排污權(quán)指標需求開辟更多來源；加強對紡織行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評指導(dǎo)服務(wù)，確保符合準入條件的項目環(huán)評應(yīng)批盡批，及時審批率達到100%。加強金融保障，充分運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等央行貸幣政策工具作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對紡織行業(yè)信貸支持力度，推廣排污權(quán)、碳排放權(quán)等抵質(zhì)押貸款，拓寬紡織企業(yè)抵質(zhì)押物范圍；研究制定紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持政策，加大對符合條件的紡織企業(yè)中長期信貸支持力度。
六是加快數(shù)智賦能
支持紡織領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”企業(yè)智能制造升級路徑，推動細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造，鼓勵應(yīng)用場景創(chuàng)新，大力發(fā)展大規(guī)模個性定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等服務(wù)型制造新模式，力爭到2025年實現(xiàn)全行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋和百億元以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。
七是推進綠色轉(zhuǎn)型
支持紡織領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)及重點園區(qū)列入國家級綠色制造名單，構(gòu)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈協(xié)同推進的綠色制造體系。以國家重點領(lǐng)域能效標準為牽引，推動印染企業(yè)擬建、在建項目按照能效標桿水平實施，鼓勵印染企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線（裝置）開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。修訂《浙江省印染產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地規(guī)范環(huán)境準入把關(guān)。做好歐盟碳壁壘應(yīng)對研究和技術(shù)支撐，探索構(gòu)建本土化紡織品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。深化綠色認證（雙碳認證）集成改革，在紡織行業(yè)推進綠色產(chǎn)品認證和產(chǎn)品碳足跡標識認證。
八是推進減負降本
全面落實惠企助企政策，加大防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作力度，進一步減輕企業(yè)負擔。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)加大擔保服務(wù)支持力度，且平均擔保費率不高于1%。推動小微出口信保服務(wù)擴面，確保短期出口信用險保費扶持比例不低于60%，單個企業(yè)最高不超過500萬元。
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供稿 | 消費品工業(yè)處（生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處）
