在信息化時(shí)代，市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨著日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。本文以四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制為例，探討其運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)對(duì)策，旨在為進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制提供參考。
一、市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制建設(shè)的意義
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問(wèn)題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論。建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制具有極其重要的價(jià)值和意義。
一是提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。通過(guò)建設(shè)有效的輿情處置機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)能夠更迅速、精準(zhǔn)地了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，防范市場(chǎng)亂象，及時(shí)制定相應(yīng)的政策和措施，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，公眾的參與和監(jiān)督也可以促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新工作方式和方法，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。
二是樹(shù)立良好部門(mén)形象。通過(guò)有效的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情處置，加強(qiáng)與公眾溝通互動(dòng)，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，可以提高公眾的參與度和滿意度，讓公眾更好地了解市場(chǎng)監(jiān)管工作的進(jìn)展和成果，提升市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公信力，樹(shù)立良好的部門(mén)形象，提高社會(huì)認(rèn)可度和支持度。
三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)建立有效的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，能夠更好地掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解經(jīng)營(yíng)主體的需求，從而精準(zhǔn)施策、有效服務(wù)，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建親清的政商關(guān)系，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
二、網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀
四川省市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制由監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)3個(gè)環(huán)節(jié)組成。在監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，由專(zhuān)門(mén)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輿情的內(nèi)容、走向等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握最新情況，為正確研判決策提供有力支撐；在預(yù)警環(huán)節(jié)，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行判斷和歸納，將輿情劃分為一般輿情、敏感輿情、重大輿情、特別重大輿情4個(gè)等級(jí)；在應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警等級(jí)采取相應(yīng)措施，及時(shí)以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布權(quán)威信息、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式化解輿情帶來(lái)的不良影響。
近年來(lái)，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局在完善輿情處置機(jī)制方面進(jìn)行有益探索，強(qiáng)化輿情處置機(jī)制運(yùn)行保障。一是強(qiáng)化應(yīng)急處置。為增強(qiáng)全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輿情應(yīng)急處置能力，防范化解市場(chǎng)監(jiān)管重大輿情風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公信力和社會(huì)形象，制定下發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案，為有序有效規(guī)范開(kāi)展輿情處置工作提供遵循。二是建立輿情分析研判制度。每季度組織召開(kāi)輿情工作分析研判會(huì)，分析輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研判下步工作重點(diǎn)。在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)，及時(shí)做好分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三是構(gòu)建第三方輿情監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)智能輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)和7×24小時(shí)人工監(jiān)測(cè)預(yù)警雙向發(fā)力，全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域線上線下輿情信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照“建機(jī)制、抓隊(duì)伍、促宣傳”工作思路，優(yōu)化全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)輿情工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，增強(qiáng)輿情協(xié)調(diào)處置工作力量，形成齊抓共管的局面。
三、存在的不足
一是理念“失位”。部分人員對(duì)輿情處置的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視輿情的收集、分析和利用，導(dǎo)致在輿情處置中處于被動(dòng)局面，給市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來(lái)不利影響。二是組織“缺位”。一定程度存在組織架構(gòu)不健全、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不充分、人員配備不充足、資源配置不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致輿情處置效率不高、效果不足。三是行動(dòng)“錯(cuò)位”。在輿情處置過(guò)程中，“重封堵、輕回應(yīng)”等問(wèn)題仍一定程度存在。四是方法“落位”。技術(shù)手段存在一定程度滯后性，監(jiān)測(cè)不夠及時(shí)和全面，輿情監(jiān)測(cè)和分析團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性有待提高。
四、進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制的對(duì)策建議
一是強(qiáng)化信息監(jiān)測(cè)能力。整合各類(lèi)數(shù)據(jù)源，建立全面、及時(shí)的輿情信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段運(yùn)用，提高對(duì)大規(guī)模信息的處理和分析能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)龐大數(shù)據(jù)流的快速篩選和精準(zhǔn)識(shí)別。二是建立協(xié)同處置機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通的信息共享和協(xié)同合作，形成跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)同處置機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情處置體系，提升輿情監(jiān)測(cè)和處置效能。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。通過(guò)多種渠道加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，包括發(fā)布正面信息、應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情、組織專(zhuān)家解讀等。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)人才引進(jìn)、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，不斷培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的輿情處置工作隊(duì)伍。五是建立定期評(píng)估機(jī)制。定期開(kāi)展輿情處置績(jī)效評(píng)估，回顧過(guò)往工作成果，分析存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一步工作提供指導(dǎo)。
（作者單位：四川省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞宣傳處）
——信息來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)
