8月4日上午，浙江召開亞運知識產(chǎn)權(quán)保護情況通報會，通報工作進展，發(fā)布典型案例，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、省公安廳、杭州亞組委法律事務(wù)部有關(guān)負責(zé)人分別答記者問。
亞運知識產(chǎn)權(quán)保護工作，從杭州成功申辦亞運會之日起，就有條不紊予以推進，目前各項工作進展順利，全省市場秩序整體平穩(wěn)。
主要做了哪些工作？一起來看看吧！
筑牢法治根基
浙江高度重視亞運知識產(chǎn)權(quán)保護，2020年以來，先后出臺《浙江省第十九屆亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》等法規(guī)和規(guī)章，組織編印《第19屆亞運會、第4屆殘亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護清單》，全面加強亞運知識產(chǎn)權(quán)保護的法治根基。
構(gòu)建保護體系
省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）等七部門聯(lián)合制定工作方案，組建工作專班，6個主協(xié)辦城市同步建立相應(yīng)指揮體系，共同構(gòu)建起重點明確、部門協(xié)同的立體式保護體系。
明確保護范圍
知識產(chǎn)權(quán)是杭州亞運會、亞殘運會的核心財產(chǎn)。截至目前，杭州亞運會、亞殘運會已公告保護特殊標志27件、注冊登記亞運會著作權(quán)55件、公告授權(quán)專利4件、注冊登記的亞運會域名1件等。家喻戶曉的“潮涌”“心心相融，@未來”“江南憶”“飛飛”等亞運會、亞殘運會的會徽、口號、吉祥物都在其中。
維護合法權(quán)益
省委宣傳部將亞運版權(quán)保護融入網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2023”專項行動中；
省委網(wǎng)信辦深入推進之江凈網(wǎng)·護航亞運、亞運知識產(chǎn)權(quán)保護等專項治理；
省公安廳以公安部“昆侖”專項行動和“深藍 2023”專項工作為抓手，強化“劍鋒”主題集中行動，嚴厲打擊各類侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為；
省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）部署開展“鐵拳”“亮劍2023”綜合執(zhí)法行動、平安護航亞運百日攻堅行動。
截至目前，全省各地各部門共組織開展亞運知識產(chǎn)權(quán)保護專項檢查5000余次，辦結(jié)亞運知識產(chǎn)權(quán)行政違法案件56件、偵破刑事案件 8 起，抓獲犯罪嫌疑人34名，打掉犯罪團伙12個，全鏈條摧毀搗毀位于外省的多處制假窩點，繳獲侵權(quán)亞運知識產(chǎn)權(quán)商品價值1200余萬元。
形成濃厚氛圍
亞運知識產(chǎn)權(quán)保護離不開社會公眾的廣泛參與，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭制定專項宣傳方案，成立專業(yè)法律宣講團，進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)，開展亞運知識產(chǎn)權(quán)系列主題宣傳活動1600余次，上線發(fā)布公益宣傳視頻，曝光量達8500萬次，覆蓋500萬人次，全面唱響亞運知識產(chǎn)權(quán)保護“好聲音”。
現(xiàn)場，發(fā)布人還就新聞媒體關(guān)心的問題一一作了解答。
問：剛剛情況通報會介紹了前期工作情況，請問下一步在加強亞運知識產(chǎn)權(quán)行政保護方面有哪些考慮？
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省市場監(jiān)管局答：
護航亞運，追求更高水平的亞運知識產(chǎn)權(quán)保護，始終是我們的工作目標。
下一步，全省將繼續(xù)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要論述精神，全面落實“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，持續(xù)做好亞運賽前、賽時、賽后的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，用高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護履行國際承諾、體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)、展示浙江風(fēng)采。
一是探索開展亞運知識產(chǎn)權(quán)快保護。積極爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局支持，在浙江設(shè)立亞運特殊標志許可合同備案窗口，在全國率先探索大型賽事知識產(chǎn)權(quán)特殊標志許可合同快速備案模式，實現(xiàn)亞運特殊標志快速備案、快速協(xié)查、快速維權(quán)的浙江模式。
二是全面加強宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展“亞運知識產(chǎn)權(quán)普法進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)”活動，全面宣傳亞運知識產(chǎn)權(quán)知識和典型案例，以案釋法、以案普法，提升社會公眾亞運知識產(chǎn)權(quán)保護意識。同時，鼓勵社會各界舉報亞運知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，共同維護亞運知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。
三是嚴厲打擊違法行為。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)推進亞運百日攻堅行動，對22個商品生產(chǎn)集中地、30個商品銷售集散地、81家專業(yè)市場等重點部位，以及亞運賽區(qū)場館周邊等重點區(qū)域開展集中檢查，通過省域互動、省市協(xié)作、部門聯(lián)動的方式，聚焦商業(yè)生產(chǎn)銷售過程中的違法行為，嚴查快處，閉環(huán)處置，確保亞運知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域安全。
問：今年已經(jīng)公布了兩批亞運知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例，今天發(fā)布的案例中有一起是寧波某醫(yī)藥公司某分店侵犯“2022年第19屆亞運會”等特殊標志案。能否對這一起典型案例做進一步的介紹？
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省市場監(jiān)管局答：
一是積極履行職責(zé)。這一起案例是市場監(jiān)管部門主動出擊，在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的侵害亞運知識產(chǎn)權(quán)違法行為，展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門保護亞運知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，對潛在違法行為形成有力震懾。
二是違法行為典型。這一起案例是較為典型的市場經(jīng)營主體在市場宣傳過程中借“亞運”名義，蹭“亞運”熱度的侵權(quán)行為，在實踐中較為常見。亞運臨近，我們理解市場經(jīng)營主體參與亞運宣傳、營造亞運氛圍的熱情，但是商業(yè)宣傳要合法合規(guī)，任何商業(yè)使用杭州亞運會知識產(chǎn)權(quán)的行為，均應(yīng)當(dāng)取得杭州亞組委的許可同意。
三是涉網(wǎng)營銷案件。案例中的違法行為發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，是一起典型的涉網(wǎng)侵權(quán)行為。本案的查處，是市場監(jiān)管部門積極營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要體現(xiàn)，對廣大市場經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)營銷具有警示教育意義。
問：關(guān)于亞運知識產(chǎn)權(quán)保護，今天的新聞發(fā)布會新發(fā)布了一批典型案例，其中紹興市市場監(jiān)管局查處的浙江某智能科技公司侵犯“杭州亞運會”特殊標志案是在前期案件基礎(chǔ)進一步追查辦理的，想請省市場監(jiān)管局進一步介紹一下。
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省市場監(jiān)管局答：
一是追溯源頭，閉環(huán)處置。2023年3月，杭州市錢塘區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)杭州亞組委的投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某家具商行擅自銷售標注“2022年杭州亞運會專用床墊”字樣的床墊產(chǎn)品，遂依法作出行政處罰決定，并向上游追溯生產(chǎn)商信息。2023年4月，紹興市市場監(jiān)管局收到案件線索，依法調(diào)查后，對生產(chǎn)商浙江某智能科技公司作出行政處罰決定。這起案件表明，市場監(jiān)管部門對侵害亞運知識產(chǎn)權(quán)的行為將一查到底，絕不姑息，閉環(huán)處置，最大限度打擊侵權(quán)行為。
二是地市協(xié)作，快速保護。深化執(zhí)法協(xié)作，加快違法行為查處一直是市場監(jiān)管部門的工作目標。今年“4·26”主題活動中，省市場監(jiān)管局組織五個主協(xié)辦城市的市場監(jiān)管局簽訂執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書，就信息共享、執(zhí)法協(xié)作等作出部署。本起案件中，杭州、紹興市場監(jiān)管局互通案件線索信息，協(xié)力打擊了侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)的違法銷售和生產(chǎn)行為，為后續(xù)地市間的執(zhí)法協(xié)作提供了有益示范。
問：剛才省公安廳介紹了亞運知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的相關(guān)工作，請問能否詳細介紹下當(dāng)前侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)犯罪的整體態(tài)勢和具體特征？
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省公安廳答：
從我們公安機關(guān)的刑事打擊情況來看，在各職能部門的強監(jiān)管下，當(dāng)前亞運知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為較少，各大專業(yè)市場、線上平臺涉亞運產(chǎn)品的經(jīng)營秩序總體良好，相關(guān)侵權(quán)犯罪活動得到有效打擊。根據(jù)目前已查獲的刑事案件來看，侵權(quán)手段主要是未經(jīng)亞組委授權(quán)私自生產(chǎn)侵犯亞運會相關(guān)著作權(quán)產(chǎn)品，構(gòu)成侵犯著作權(quán)犯罪；侵權(quán)產(chǎn)品則多以亞運吉祥物造型的玩偶、手辦、鑰匙鏈以及大型景觀雕塑等為主；侵權(quán)商品的主要銷售渠道更多是借助各大電商平臺向外發(fā)布銷售。
問：全省公安機關(guān)就加強亞運知識產(chǎn)權(quán)刑事保護方面還有哪些考慮？
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省公安廳答：
打擊侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，是我們公安機關(guān)護航杭州亞運會順利召開的重要職責(zé)和使命。下一步，我們將繼續(xù)秉持“零容忍”的姿態(tài)，堅決嚴打侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)犯罪。
一是加強線索監(jiān)測。繼續(xù)部署全省“知產(chǎn)警官”加大走訪，及時發(fā)現(xiàn)涉亞運侵權(quán)產(chǎn)品的違法犯罪行為。同時，與各大線上平臺緊密合作，強化監(jiān)測侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)商品的違法犯罪行為。我們也歡迎社會各界，積極向公安機關(guān)舉報、提供相關(guān)違法犯罪線索。
二是嚴懲侵權(quán)犯罪。對侵犯亞運知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，我們秉持“露頭就打，絕不姑息”的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、徹查一起。
三是做好普法宣傳。打擊犯罪是公安機關(guān)的職能，但不是我們的目的，共同守護好亞運文化市場健康有序才是大家心之所愿。我們將積極協(xié)同相關(guān)部門，通過以案釋法，做好普法宣傳工作，呼吁社會各界，共同參與到亞運知識產(chǎn)權(quán)保護行動中來。
問：近年來，我國陸續(xù)承辦了多項大型體育賽事，大型體育賽事的名稱、會徽、吉祥物、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中所蘊含的商業(yè)價值也逐漸為大家所重視，請問本屆杭州亞運會在知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面，有哪些突出亮點？
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亞組委法律事務(wù)部答：
杭州亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護的亮點工作，可以總體概括為“制度化”、“智能化”和“品牌化”。
“制度化”，突出表現(xiàn)在杭州亞組委始終將亞運知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)擺在重要位置上。以提交亞奧理事會的《杭州亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案》為綱領(lǐng)，以省政府出臺的規(guī)章為依據(jù)，形成侵權(quán)處置、反隱性營銷相關(guān)工作內(nèi)控制度。同時，以亞運標志的非商業(yè)性使用管理辦法和吉祥物人偶服使用管理辦法，指導(dǎo)合法規(guī)范使用亞運會知識產(chǎn)權(quán)；并與公安、市場監(jiān)管、版權(quán)管理等部門積極協(xié)作，形成常態(tài)化聯(lián)動機制，對侵權(quán)行為及時有力依法打擊。這一系列的制度安排，全方位、立體式的構(gòu)建起亞運會知識產(chǎn)權(quán)的保護制度體系。
“智能化”，突出表現(xiàn)在響應(yīng)“智能亞運”的要求，考慮到互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的復(fù)雜性，我們高度關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護的智能化路徑?；诤贾莅l(fā)達的電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)，我們與贊助企業(yè)深度合作，上線了支付寶“智能亞運一站通”程序，公眾均可通過智能亞運一站通小程序中的“侵權(quán)舉報”模塊，在手機端隨手拍舉報亞運知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。同時，依托互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測最新技術(shù)，與各大電商平臺建立合作，通過云計算、分布式爬蟲、智能語義識別、關(guān)鍵詞抓取等技術(shù)手段，對重點網(wǎng)站、手機APP、自媒體賬號開展亞運相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)廣告信息的定期監(jiān)測，全面篩查涉嫌侵犯亞運會知識產(chǎn)權(quán)的銷售行為，及時下架侵權(quán)產(chǎn)品，起到源頭預(yù)防的作用，實現(xiàn)運用智能化手段為亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護賦能。
“品牌化”，突出表現(xiàn)在亞組委通過長期的市場開發(fā)、宣傳推廣和品牌保護，已將“杭州亞運會”變成了具有較高品牌價值的符號。杭州亞運會一共擁有一百七十余家贊助企業(yè)，也開發(fā)了品種豐富、種類多樣的特許產(chǎn)品，保護贊助企業(yè)的權(quán)益，同樣是亞組委的職責(zé)所在。在做好維權(quán)工作的同時，利用各種機會創(chuàng)新開展宣傳普法，普及依法打擊侵權(quán)、反對隱性營銷的常識，使保護杭州亞運會的品牌價值和樹立亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳IP，相輔相成，不斷拉近廣大群眾與杭州亞運會的距離，在持續(xù)提高杭州亞運會知名度的同時，在全社會范圍凝聚依法保護亞運知識產(chǎn)權(quán)的共識。
問：杭州亞運會將于2023年9月23日正式開幕，隨著賽事逐漸臨近，全社會范圍內(nèi)也掀起了迎亞運的熱潮，請問在“全民迎亞運”的熱潮中，需要注意哪些知識產(chǎn)權(quán)保護方面的問題？
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亞組委法律事務(wù)部答：
首先，要明確宣傳主體，規(guī)范申請流程。未經(jīng)杭州亞組委授權(quán)許可，任何組織或者個人不得擅自使用杭州亞運會標志。具體來說，機關(guān)、事業(yè)單位等非商業(yè)主體以“迎亞運”為主題開展非商業(yè)性活動，需要使用亞運標志的，舉辦方應(yīng)在使用前按要求向杭州亞組委提出申請。除了亞運會贊助企業(yè)以外的商業(yè)主體，非經(jīng)授權(quán)不得作為亞運宣傳的主體；非亞運贊助企業(yè)的商業(yè)主體參與亞運有關(guān)活動，不得利用亞運會會徽、口號、吉祥物等特殊標志開展商業(yè)活動，宣傳品中不得出現(xiàn)企業(yè)名稱、商標等商業(yè)標識，避免公眾誤解該商業(yè)主體與杭州亞運會存在關(guān)聯(lián)。具體內(nèi)容，可以詳見杭州亞組委官網(wǎng)《2022年第19屆亞運會組委會公告（2020年17號）》。
其次，要使用統(tǒng)一的宣傳素材。各政府職能部門、人民團體等非商業(yè)主體開展迎亞運宣傳活動時，要注意使用統(tǒng)一的宣傳素材。會徽、吉祥物、口號等亞運標志和亞運官方宣傳海報、宣傳視頻均有規(guī)范版本，由亞組委宣傳部提供。杭州和各協(xié)辦城市及非辦賽城市在亞運氛圍營造過程中，統(tǒng)一使用經(jīng)審定的宣傳素材，不得擅自對亞運官方宣傳素材進行修改。
最后，要注意避免隱性營銷。在窗口單位亞運宣傳活動和亞運氛圍營造過程中，不得將亞運會相關(guān)標志與非亞運會贊助企業(yè)的商戶名稱、商業(yè)標識并排放置或出現(xiàn)在同一宣傳畫面；在城市側(cè)戶外迎亞運宣傳活動和亞運氛圍營造過程中，除亞組委明確授權(quán)外，不得出現(xiàn)非亞運會贊助企業(yè)的具體商業(yè)機構(gòu)名稱或商業(yè)標識；各新聞媒體在進行亞運會有關(guān)新聞報道時，在文字、圖片、鏡頭中不出現(xiàn)、不提及非贊助企業(yè)的名稱或商業(yè)標識，避免同一畫面里同時出現(xiàn)亞運會標志和非贊助企業(yè)的廣告或商業(yè)標識。
總之，在亞運氛圍營造和迎亞運活動中，需依法規(guī)范使用相關(guān)亞運標志，保護社會各界迎亞運熱情的同時，保護杭州亞運會知識產(chǎn)權(quán)。
來源 | 省局知識產(chǎn)權(quán)保護處
