2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）。這是指導中國標準化中長期發(fā)展的綱領性文件，對我國標準化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義，其中對提高文旅標準化水平提出明確要求，旨在以標準提升品質(zhì)，有效滿足人民群眾更高水平的生活需求。
《綱要》實施一年多來，各省陸續(xù)發(fā)布實施意見，結合本地實際，積極貫徹實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強旅游標準化工作，取得了積極成效。
綱要引領推動標準化改革
《綱要》提出，“推進度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標準化建設”“提高文化旅游產(chǎn)品與服務、消費保障、公園建設、景區(qū)管理等標準化水平”。一年多來，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海等地已發(fā)布貫徹《綱要》的實施意見，充分發(fā)揮標準化在推進旅游發(fā)展中的基礎性、引領性作用。
北京市重點在國際化旅游接待設施建設和服務等方面，對標國際先進經(jīng)驗，提高服務的標準化水平；天津市加強服務數(shù)字化、服務業(yè)態(tài)融合標準化建設，推進現(xiàn)代服務業(yè)標準化；河北省圍繞鄉(xiāng)村旅游等領域開展標準研制，推動鄉(xiāng)村振興標準化行動的實施；遼寧省加快推進文旅等領域特色標準研制，促進公共服務質(zhì)量提升；吉林省開展冰雪旅游標準化示范工程，助力高標準建設吉林市冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)；安徽省建立健全生態(tài)旅游綠色發(fā)展等標準，推進綠色生產(chǎn)、綠色消費標準研制與應用；河南省堅持項目帶動，以重點領域、重要標準實施應用為核心，聚焦精品旅游等領域，積極推動標準化示范試點項目建設；海南省大力推進國際旅游消費中心建設標準化行動，加快制定旅游消費新業(yè)態(tài)、旅游消費環(huán)境、旅游消費國際化等領域的標準；云南省實施全域旅游標準化提升工程，推動健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；陜西省建立完善旅游等領域智慧化轉(zhuǎn)型標準體系，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
全國旅游標準化技術委員會主任孫若風表示，《綱要》發(fā)揮了突出的引領作用，使文化和旅游標準化工作定位更明確、思路更清晰，標準的制定和貫徹更有實效，標準化改革創(chuàng)新活躍，標準化工作取得突破性進展。除了國家標準、行業(yè)標準，地方標準、團體標準和企業(yè)標準的地位和作用更加突出。
亮點紛呈實施標準化行動
《綱要》發(fā)布以來，各地高度重視旅游標準化，因地制宜實施旅游標準化行動，積極參與國際旅游標準制定，創(chuàng)新推動旅游標準化工作，取得突破性進展。
“我們著力抓好標準國際化、標準高質(zhì)量、標準人才培養(yǎng)、標準數(shù)字化改革等工作，貢獻浙江文旅標準化智慧，增強我國文旅標準的國際影響力?！闭憬∥幕吐糜螐d一級調(diào)研員、標準化工作專項小組辦公室主任程鋼介紹，目前，浙江已組織推進17項國際標準的技術審查，完成《線上線下旅游信息咨詢與服務》國際標準的立項；梳理現(xiàn)有文旅國家標準、行業(yè)標準和地方標準423項，構建了全省文旅標準化體系，并出臺了《景區(qū)數(shù)字化服務規(guī)范》地方標準等。
江蘇省揚州市文化廣電和旅游局市場管理處副處長李宗強介紹，揚州不斷提升全國旅游標準化示范城市引領性，積極參與國際標準化工作，創(chuàng)新研制旅游服務產(chǎn)品，推動中國標準走向世界。今年7月，在國際標準化組織旅游與相關服務技術委員會工作組項目評審會上，由揚州市牽頭制定的《自助餐設計與服務指南》提案通過評審。這是我國首次向國際標準化組織旅游與相關服務技術委員會申報旅游餐飲方面的國際標準，該標準通過創(chuàng)新傳統(tǒng)自助餐產(chǎn)品設計，規(guī)范、推廣自助餐流程及服務，滿足旅游者的文化體驗需求，推廣中國餐飲文化。
重慶推進度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護等標準化建設，促進鄉(xiāng)村振興標準化建設；健全旅游等領域標準，打造公共服務優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈，加強高品質(zhì)生活宜居地標準化工作；完善服務業(yè)地方標準體系，助推世界級休閑旅游勝地建設，推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。
全國旅游標準化技術委員會委員張凌云表示，各地根據(jù)自身旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位、比較優(yōu)勢和存在問題，以標準化手段大力推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，充分發(fā)揮標準在引領高質(zhì)量發(fā)展中的作用；推動規(guī)則、標準等制度型開放，加快旅游國際化進程，如海洋郵輪、國際會展賽事、國際旅游消費、國際交往中心（國際旅游城市、國際旅游目的地）等領域的標準化，取得積極成效。
不斷完善助力高質(zhì)量發(fā)展
設計科學合理的旅游標準體系，制定相關重要標準，是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎性工作。各地充分認識旅游標準化工作的不足，以標準化助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“今年，全市組織實施了旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、體育旅游等10余項評定工作，形成了標準化實施應用的良好氛圍?！鄙虾Ｊ新糜螛藴驶夹g委員會副秘書長張潔表示，上海將圍繞都市旅游首選城市、國際旅游開放樞紐、亞太旅游投資門戶和國際數(shù)字旅游之都建設目標，構建結構優(yōu)化、先進合理、國際兼容的創(chuàng)新型標準體系；將標準化工作與文旅資源配置相結合，加快標準升級迭代，以“精、專、特、新”打造上海旅游標準樣板；深入推進長三角一體化地方標準建設，在共建高品質(zhì)紅色旅游示范基地、共育旅游品牌節(jié)慶展會、共推郵輪旅游發(fā)展等方面發(fā)揮好標準化的牽引協(xié)同作用。
四川省文旅標準化技術委員會秘書長、四川旅游學院教授劉勇表示，下一步，四川將重點發(fā)展特色旅游標準化，依托可持續(xù)旅游國際標準，構建具有四川特色的山地旅游標準體系，加快推進大貢嘎等巴蜀文化旅游走廊建設，形成無障礙旅游的四川特色經(jīng)驗；開展文旅標準化示范試點建設，圍繞公共服務質(zhì)量提升、山地旅游與旅游景區(qū)、新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、數(shù)字文旅、酒店民宿等方面打造高質(zhì)量發(fā)展樣板；推動文旅標準化工作交流與合作，以可持續(xù)旅游國際標準相關合作為契機，加強與其他國家的交流與合作。
“標準化積極順應文旅發(fā)展的需要，把解決制約發(fā)展的突出問題放在突出位置。如今，文化和旅游行業(yè)重視發(fā)揮標準化的行業(yè)指南和工作導則作用，標準成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的抓手?！?strong>孫若風建議，在相關標準的制定、貫徹和落實上，應進一步增強以文塑旅、以旅彰文的意識，深化文旅融合。
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素材來源 | 中國旅游報
