《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》自2023年1月1日起施行。條例提出，北京市應(yīng)重點(diǎn)培育人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作，支持參與制定國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，在數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字服務(wù)市場開放、數(shù)字產(chǎn)品安全認(rèn)證等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互惠互利、合作共贏。
11月25日，北京市十五屆人大常委會第四十五次會議審議并表決通過了《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。
條例共九章五十八條，包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧城市建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全和保障措施等內(nèi)容。旨在加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
規(guī)定具有北京特色的智慧城市建設(shè)北京市人大常委會法制辦副主任王愛聲表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體可以概況為“三要素”“兩條路”。“三要素”是指數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)。條例規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等方面事項(xiàng)。
王愛聲說，“兩條路”是指數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，條例規(guī)定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化列舉了數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及推動措施。還專章規(guī)定了具有北京特色的智慧城市建設(shè)，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全，以及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的保障措施，符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和客觀規(guī)律。
推動公共數(shù)據(jù)有條件開放和社會化應(yīng)用數(shù)據(jù)資源方面，條例提出，市經(jīng)濟(jì)和信息化部門、區(qū)人民政府等有關(guān)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分類分級、安全可控、高效便捷的原則，制定并公布年度公共數(shù)據(jù)開放清單或者計(jì)劃，采取無條件開放、有條件開放等方式向社會開放公共數(shù)據(jù)。單位和個人可以通過公共數(shù)據(jù)開放平臺獲取公共數(shù)據(jù)。鼓勵單位和個人依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。
根據(jù)條例，北京市設(shè)立金融、醫(yī)療、交通、空間等領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)專區(qū)，推動公共數(shù)據(jù)有條件開放和社會化應(yīng)用。市人民政府可以開展公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營。
重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，條例提出，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、開源社區(qū)等，圍繞前沿領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，重點(diǎn)培育人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。
培育發(fā)展第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，條例提出，經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)鼓勵國有企業(yè)整合內(nèi)部信息系統(tǒng)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等方面形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策能力，提升企業(yè)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，樹立全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行業(yè)標(biāo)桿。
根據(jù)條例，經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、提升平臺能力，支持中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動建立市場化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)。
鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作條例鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作，支持參與制定國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，搭建國際會展、論壇、商貿(mào)、賽事、培訓(xùn)等合作平臺，在數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字服務(wù)市場開放、數(shù)字產(chǎn)品安全認(rèn)證等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互惠互利、合作共贏。
