來源: 浙江發(fā)布
為進一步保障勞動者職業(yè)健康權益,日前,浙江省衛(wèi)生健康委等16部門聯(lián)合制定了《浙江省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》。
規(guī)劃目標
到2025年,全省職業(yè)健康治理體系更加完善,治理能力顯著提升,工作場所勞動條件顯著改善,勞動用工和勞動工時管理進一步規(guī)范,塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制,職業(yè)健康服務能力和保障水平不斷提升,全社會職業(yè)健康意識顯著增強,勞動者健康水平不斷提高。
《規(guī)劃》明確了以下任務
深化源頭預防
強化用人單位主體責任
對礦山、建材、冶金、化工、建筑等職業(yè)病危害嚴重的重點行業(yè)領域,持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項治理。
以粉塵、化學毒物、噪聲和輻射等危害因素為重點,開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動,總結推廣中小微型企業(yè)幫扶經(jīng)驗和模式,督促其完善職業(yè)病防護設施,改善工作場所勞動條件,提升職業(yè)健康管理水平。
強化用人單位主體責任,嚴格落實職業(yè)病危害項目申報、建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”、職業(yè)病危害因素檢測評價、勞動者職業(yè)健康檢查和健康培訓等制度;加強對承包商、勞務派遣人員的職業(yè)健康保護和管理。
加強職業(yè)活動中新興危害的辨識評估和防控,開展職業(yè)緊張、肌肉骨骼疾患等工作相關疾病的防治工作。
嚴格監(jiān)督執(zhí)法
提高職業(yè)健康監(jiān)管效能
加強對職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督管理,提高技術服務工作的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的準確性。
規(guī)范用人單位勞動用工,嚴格勞動合同、工作時間、工傷保險等事項的監(jiān)督檢查。加強工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領域安全監(jiān)管,統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治工作。
加強監(jiān)測評估
提升職業(yè)病患者救治保障水平
加強重點職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病及危害因素監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍。按照“省市診斷、省市縣救治、基層康復”的原則,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立健全職業(yè)病診斷救治康復網(wǎng)絡,建立健全職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷基礎數(shù)據(jù)庫,健全職業(yè)病救治專家隊伍。
持續(xù)實施塵肺病等重點職業(yè)病工傷保險擴面專項行動,企業(yè)工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升。
加強塵肺病等患者的救治救助,落實屬地責任,對無法明確責任主體的塵肺病患者,依法開展法律援助,按規(guī)定落實醫(yī)療救治、生活救助等政策,減輕患者醫(yī)療與生活負擔。
推進健康企業(yè)建設
加強職業(yè)人群健康管理
把健康企業(yè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設的總體部署,大力推進健康企業(yè)建設。
鼓勵礦山、冶金、化工、建材、交通運輸、建筑施工、環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、學校等單位,積極開展“職業(yè)健康達人”評選活動,進行重點行業(yè)職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預。
加強人才培養(yǎng)
強化技術支撐體系建設
注重首席專家、領軍人才、學科帶頭人等技術骨干培養(yǎng),建立健全人才培養(yǎng)和激勵機制。鼓勵和支持高等醫(yī)學院校加強職業(yè)健康相關學科專業(yè)建設,鼓勵臨床醫(yī)學專業(yè)普及職業(yè)醫(yī)學知識,探索培養(yǎng)“職業(yè)衛(wèi)生+工程”的復合型人才。
建設省級職業(yè)病危害工程防護技術中心;建設省級職業(yè)病防治院(所),持續(xù)提升防治能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構,提升地市級、縣區(qū)級職業(yè)病防治機構的預防控制、診斷治療和康復能力。
推動科技創(chuàng)新
引領職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展
推動將職業(yè)健康關鍵技術、重大項目納入浙江科技計劃,推進職業(yè)病防治關鍵技術研究重點實驗室建設。
圍繞重點職業(yè)病、職業(yè)緊張和肌肉骨骼疾患等突出職業(yè)健康損害的防治問題,開展前沿基礎性研究、早期篩查、干預及診療康復關鍵技術研究;
圍繞職業(yè)病危害工程防護和治理開展研究,形成一批先進技術成果,并在全省推進示范應用及推廣。
推進信息化建設
提升職業(yè)健康監(jiān)管服務水平
建設全省統(tǒng)一的職業(yè)健康監(jiān)管與服務平臺。強化職業(yè)健康數(shù)據(jù)收集,建立企業(yè)、危害因素、勞動者健康檔案、監(jiān)督執(zhí)法等核心數(shù)據(jù)庫,提高職業(yè)健康監(jiān)測、監(jiān)管、預測、預警的數(shù)字化、精準化服務能力。
加強宣教培訓
增強全社會職業(yè)健康意識
實施職業(yè)健康培訓工程,加強用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員培訓工作。推動有條件的地區(qū)或用人單位建設職業(yè)健康體驗場館,不斷提升重點人群職業(yè)健康知識知曉率。