一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化意識
把標(biāo)準(zhǔn)化支撐市場監(jiān)管工作作為推動服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略的創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性任務(wù)，完善充實相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人、財、物的投人，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，重點圍繞五大發(fā)展理念，加快推動市場監(jiān)管行政審批、基本公共服務(wù)和社會治理標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。
二、加強(qiáng)頂層設(shè)計，建立市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系
標(biāo)準(zhǔn)化支撐市場監(jiān)督核心在于構(gòu)建科學(xué)的基層監(jiān)管機(jī)制和流程。在開展以標(biāo)準(zhǔn)支撐市場監(jiān)管工作過程中，緊緊依托標(biāo)準(zhǔn)化原理，從基礎(chǔ)、保障、技術(shù)、管理等各方面進(jìn)行系統(tǒng)性策劃設(shè)計，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的整體作用，推進(jìn)一攬子規(guī)范和指導(dǎo)，實現(xiàn)倍增效果。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策及法規(guī)體系研究，出臺《標(biāo)準(zhǔn)化支撐市場監(jiān)管發(fā)展實施意見》，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略部署，建立市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工、時間表和路線圖，制定計劃，扎實有序推進(jìn)規(guī)劃實施。同時，根據(jù)外部因素和內(nèi)部條件變化，對市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行評估和調(diào)整、優(yōu)化，提高體系的科學(xué)性和有效性。
三、強(qiáng)調(diào)實際操作，提升市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化效果
全面梳理原有各條塊涉及的法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定，明晰職能交叉邊界，解決“是什么、做什么、怎么做、做到位”的問題。要突出標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)，對原有各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再審視，按照融合優(yōu)化、協(xié)同推進(jìn)的原則，為每一項業(yè)務(wù)工作繪制科學(xué)工作路徑，為每一個管理事項明確規(guī)定要求，建立比較完善的市場監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從現(xiàn)狀出發(fā)強(qiáng)調(diào)務(wù)實操作、強(qiáng)調(diào)與工作實際的對接，著力解決實際操作上的問題，強(qiáng)調(diào)“能落地”“可操作”，提供可直接使用的參考流程圖、業(yè)務(wù)指導(dǎo)書模板等，降低操作難度，提高標(biāo)準(zhǔn)實施效果。
四、開展試點示范，探索市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化路徑
要確保標(biāo)準(zhǔn)的效益和作用在實施中充分體現(xiàn)，可通過開展試點推動標(biāo)準(zhǔn)化支撐市場監(jiān)管工作扎實有效、穩(wěn)妥有序開展。試點選取不同類型并具有一定基礎(chǔ)或特色的領(lǐng)域先行開展標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，落實標(biāo)準(zhǔn)各項要求，探索標(biāo)準(zhǔn)落地實施方法和路徑。抓好標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期作用在“化”上做文章，一方面通過以標(biāo)準(zhǔn)促標(biāo)準(zhǔn)的方式加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適用，另一方面通過分類試點、現(xiàn)場答疑、專業(yè)輔導(dǎo)、過程督導(dǎo)、經(jīng)驗交流等方式，實現(xiàn)“我要用標(biāo)準(zhǔn)”“我會用標(biāo)準(zhǔn)"的局面，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期作用。
五、推進(jìn)智慧監(jiān)管，融合市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化職能
把標(biāo)準(zhǔn)化支撐市場監(jiān)管成果固嵌進(jìn)智慧監(jiān)管平臺，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的運行實施和持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、引領(lǐng)作用，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與工作的深度融合。加快建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)化為手段、以數(shù)字化為支撐的智慧監(jiān)管平臺，把通過流程再造形成的標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系，固化嵌套在智慧監(jiān)管平臺中，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)，對內(nèi)打破科室數(shù)據(jù)壁壘和市、縣層級隔閡，進(jìn)一步推動市場監(jiān)管職能整合、業(yè)務(wù)融合、人員聚合；對外打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，打造“陽光政務(wù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的滿意感、獲得感、幸福感，構(gòu)建適應(yīng)和推動監(jiān)管、大融合、大服務(wù)、大維權(quán)、大保障。
（源自《中國標(biāo)準(zhǔn)化》之“標(biāo)準(zhǔn)化支撐市場監(jiān)管對策研究”，
作者：鄧琦，張超蘭，湖南省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院）
