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標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展的策略

2022-02-16 14:27閱讀數(shù):1209

標準是銜接科研與產(chǎn)業(yè),推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力、促進綜合國力提升的橋梁。面向未來、面向前沿,標準研制與科技創(chuàng)新同步甚至形成引領(lǐng)的趨勢愈發(fā)明顯,世界各國紛紛將標準化工作上升到國家戰(zhàn)略層面予以實施和推進。為此,我們要從三個方面深刻把握標準化在科技創(chuàng)新中的重要作用。

第一,標準化引領(lǐng)戰(zhàn)略性前沿科研方向。在戰(zhàn)略性前沿科研方向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,世界各國在國際標準的主導(dǎo)制定方面進行激烈競爭,旨在以標準帶動研發(fā),引領(lǐng)科技、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代,從而搶占發(fā)展制高點。在國際標準的競合中,能夠找到許多在研或預(yù)研的戰(zhàn)略性前沿科研方向,為參與未來的國際科技和經(jīng)濟競爭做好積極準備。

第二,標準化提升科技創(chuàng)新成效質(zhì)量。“技術(shù)專利化—專利標準化—標準國際化”已成為科技創(chuàng)新領(lǐng)域的共識,標準能夠有效增強技術(shù)或產(chǎn)品的市場競爭力,進而在該技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭中爭取話語權(quán),確??萍紕?chuàng)新的成效。現(xiàn)行有效的技術(shù)標準是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)、依據(jù)和門檻。通過參考和實行標準,科技創(chuàng)新就有了諸多可供使用的技術(shù)路線和可供比較的先進技術(shù)指標,極大降低了科技創(chuàng)新的風(fēng)險、節(jié)約了科技創(chuàng)新的成本、加快了科技創(chuàng)新的速度。

第三,標準化促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科技創(chuàng)新的成果只有被廣泛應(yīng)用才能轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,提高國家綜合實力,達到科技創(chuàng)新的目的。作為銜接科研與產(chǎn)業(yè)的橋梁,標準通過對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法、新工藝等的積累和固化,能夠有效推動科技成果轉(zhuǎn)化,促進科技成果和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。

特別是《國家標準化發(fā)展綱要》重點提出推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展我們要充分認識標準化工作在科技創(chuàng)新中的重要貢獻,以“五個策略”促進標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展

一、營造科研與標準深度融合的文化氛圍

意識影響行為,科研人員如缺乏或沒有標準化意識,必然會忽視科技成果的標準化工作。在傳統(tǒng)科研評價模式下,科研人員往往關(guān)注的是論文專利等成果產(chǎn)出,對標準的理解不夠深入,導(dǎo)致其標準化意識不強,標準化研究能力較弱。新型研發(fā)機構(gòu)要在整體層面加強對科研人員標準化意識的培養(yǎng),強化科研人員制修訂標準的工作思路和能力,形成懂標準、用標準、做標準的良好生態(tài),真正做到科研與標準融合發(fā)展,從理念宣貫、課程打造、信息推送等多角度開展標準化文化建設(shè)。打造面向科研機構(gòu)全體科研人員的標準化課程體系,開展標準化基礎(chǔ)、標準制修訂等標準化相關(guān)培訓(xùn),邀請國內(nèi)外標準化技術(shù)委員會秘書長、知名標準化專家等開展學(xué)術(shù)交流,深化講解科技與標準化的發(fā)展趨勢,同時創(chuàng)建標準化內(nèi)部刊物,定期通報標準化研究成果和最新資訊,形成良好的標準化氛圍。

二、建設(shè)科研與標準深度融合的管理機制

標準化研究是一項系統(tǒng)性、全局性工程,需要自上而下、全方位統(tǒng)籌科研資源,開展研究工作。實行標準化研究要在標準化制度建設(shè)、項目組織管理、標準化專兼職研究人員的管理等方面構(gòu)建全方位的融合體系。在制度建設(shè)上,制定全面推進標準化工作的指導(dǎo)意見和標準化管理辦法,整體明確標準化研究的組織管理模式、內(nèi)部分工和工作機制,形成“縱向到底、橫向到邊”的標準化推進機制。在標準化頂層設(shè)計上,以主要科研攻關(guān)方向為核心,研制標準化戰(zhàn)略布局指南,系統(tǒng)性開展標準化研究布局,為科學(xué)研究開展標準化工作的重點和突破口提供指導(dǎo)。在標準化專兼職人員隊伍建設(shè)上,通過標準化研究中心與其他各研究中心定期交流、派駐標準化研究專業(yè)人員、 設(shè)立研究中心標準化負責(zé)人等方式,深入科研一線,挖掘標準化切入點,從而實現(xiàn)科學(xué)研究與標準化研究的深度融合。

三、設(shè)計科研與標準深度融合的科研項目

新型研發(fā)機構(gòu)要積極推動“ 科技創(chuàng)新鏈 ”與“ 標準研究鏈”融合發(fā)展,將標準化全面融入科研過程,提前布局科研中的標準化工作,探索將標準研究成果納入科研項目的考核指標,推動科研與標準研究、科技成果轉(zhuǎn)化與標準制定、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標準實施“三同步”,實現(xiàn)“科研成果—標準—市場化產(chǎn)業(yè)化”三級躍升,以更快速度 、更高效率、更高質(zhì)量推動科研產(chǎn)出的新技術(shù)、 新產(chǎn)品市場化和產(chǎn)業(yè)化。要以國家戰(zhàn)略需求和解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)為目標,設(shè)置自設(shè)科研項目,并將標準化研究項目納入其中,以科研項目為依托實現(xiàn)科研與標準的深度融合。

四、建立科研與標準深度融合的激勵機制

為充分激發(fā)科研人員參與標準化研究的積極性,為標準化研究提供必要激勵和保障,新型研發(fā)機構(gòu)要在科研獎勵、職稱評定和晉升、經(jīng)費保障等方面多方位為標準化研究人員提供有利條件,讓標準化研究人員與科研人員享受同等待遇。科研獎勵方面,將標準化成果納入科研成果獎勵和 職稱評定范疇,并根據(jù)目前國際/ 國家/行業(yè)標準從標準預(yù)研、立項到發(fā)布的平均周期長的情況,對標準化工作實施分段獎勵,有效激勵科研人員積極參與標準制定;經(jīng)費保障方面,采取預(yù)算額度授權(quán)制度,根據(jù)工作需求預(yù)撥相應(yīng)額度,保證充足的經(jīng)費支持。

五、強化科研與標準深度融合的技術(shù)支撐

基于自身科研力 量,各研究機構(gòu)可以探索標準文本結(jié)構(gòu)化、指標化方法 ,構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域的標準信息數(shù)據(jù)庫,開展機器可讀標準基礎(chǔ)理論、實現(xiàn)路徑、智慧應(yīng)用研究,探索標準數(shù)字化實現(xiàn)路徑;建設(shè)標準化信息服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新和科技成果向標準轉(zhuǎn)化工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐;對接科研管理系統(tǒng),實現(xiàn)科研項目與標準信息共享,為科研人員提供全套全過程的輔助科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為標準的資源和服務(wù)。(轉(zhuǎn)自2022年1月24日《浙江日報》第七版理論周刊,作者:之江實驗室副主任袁繼新,有編輯刪減)

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