2021年，寧波市經(jīng)信局深入貫徹全省建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地部署要求，聚焦高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展方向，狠抓工業(yè)投資提質(zhì)擴(kuò)量，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
01
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
工業(yè)投資邁上新臺(tái)階
系統(tǒng)謀劃編制“十四五”寧波市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+X+N”規(guī)劃體系，實(shí)施擴(kuò)大工業(yè)有效投資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化等專項(xiàng)方案，編制發(fā)布寧波市產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄和產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善目標(biāo)考核和績效評價(jià)機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)投資持續(xù)快速增長。2021年全市完成工業(yè)投資1088億元，同比增長20.4%，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，其中制造業(yè)投資、技改投資分別同比增長27%和21.7%；全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1145個(gè)，完成總投資超470億元，成為全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過2.2萬億元，工業(yè)增加值總量超過6000億元的重要支撐。
02
落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)
重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破
持續(xù)推進(jìn)以“10個(gè)以上百億級項(xiàng)目和100個(gè)以上十億級項(xiàng)目建設(shè)”為重點(diǎn)的“雙百工程”，滾動(dòng)建設(shè)一批全局性、戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。建立完善重大項(xiàng)目困難問題定期排摸和分級協(xié)調(diào)解決機(jī)制，市政府定期召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，煉化一體化、旭升科技、榮安生物等項(xiàng)目的困難問題得到及時(shí)精準(zhǔn)解決。2021年，120萬噸/年乙烯工程、吉利極氪工廠等“雙百”工程項(xiàng)目加快建設(shè)，完成年度投資452億元，占全市工業(yè)投資的42%；東方電纜高端海洋能源裝備項(xiàng)目等15個(gè)“雙百工程”項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，英力士苯領(lǐng)樹脂項(xiàng)目等14個(gè)“雙百工程”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工。
03
圍繞“綠新高”項(xiàng)目
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展
加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等專項(xiàng)扶持政策，開展產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、平臺(tái)、活動(dòng)“五個(gè)一批”培育行動(dòng)，深入推進(jìn)制造業(yè)綠色化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。2021年，新材料、高端裝備、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資分別同比增長60.5%、37.2%和23.8%。實(shí)施市級關(guān)鍵核心技術(shù)或替代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化等工業(yè)投資項(xiàng)目150個(gè)，其中寧波長陽科技股份有限公司BOPET高端反射型功能膜等一批產(chǎn)品成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并打破國外壟斷。制定星級綠色工廠和綠色園區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分層分級綠色工廠和綠色園區(qū)創(chuàng)建，新增國家級綠色工廠22家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品32個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)3家，其中綠色工廠入選數(shù)量占全省總數(shù)的44%，居全國同類城市之首。
04
聚焦數(shù)智化
技術(shù)改造取得新成效
加速壯大新智造企業(yè)群體，全年實(shí)施1000萬元以上數(shù)字化/智能化技術(shù)改造項(xiàng)目1427個(gè)，累計(jì)建設(shè)市級以上數(shù)字化車間/智能工廠/未來工廠258個(gè)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，行業(yè)成套裝備智能化改造項(xiàng)目26個(gè)，其中，新增省級數(shù)字化車間/智能工廠23個(gè)、國家智能制造試點(diǎn)示范工廠和優(yōu)秀場景11個(gè)，數(shù)量均列全省第一。積極構(gòu)筑服務(wù)支撐體系，推進(jìn)supOS工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，浙江藍(lán)卓列入全國十五大“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；以創(chuàng)元Neural-MOS系統(tǒng)為重點(diǎn)，實(shí)施北侖模具行業(yè)數(shù)智化改造全覆蓋，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高25%以上。
05
強(qiáng)化項(xiàng)目保障
資源要素優(yōu)化配置作出新探索
落實(shí)工業(yè)用地總量保障，創(chuàng)新土地出讓機(jī)制，推廣實(shí)施先租后讓、彈性年期出讓等供給方式，實(shí)施差別化供地政策，2021年全市出讓工業(yè)用地2.03萬畝，占出讓土地總面積的62.9%。加快低效工業(yè)區(qū)塊改造，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)更新、功能轉(zhuǎn)換、拆除重建、局部更新、零星歸宗”等5種模式改造提升，全市盤活工業(yè)用地1.75萬畝，新增工業(yè)廠房面積334萬平方米。加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，推進(jìn)設(shè)立總規(guī)模500億元的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，目前總規(guī)模100億元的甬欣韋豪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金已組建運(yùn)作，總規(guī)模39億元的寧波通商新能源基金正在加快組建；首次推出規(guī)模430億元的“綠色工廠提升貸”，已有58家企業(yè)獲得綠色金融專項(xiàng)授信額度21.3億元。
下步，我局將深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的總要求，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，發(fā)揮工業(yè)投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)競爭的“壓艙石”作用，努力為我省建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地作出積極貢獻(xiàn)：
01
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向問題導(dǎo)向
實(shí)施工業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng)
實(shí)施寧波市工業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng)和新一輪規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造三年全覆蓋行動(dòng)，建立“大優(yōu)強(qiáng)”“單項(xiàng)冠軍”等重點(diǎn)企業(yè)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單，確保全市工業(yè)投資繼續(xù)保持全省前列。完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化困難問題閉環(huán)管理機(jī)制，形成責(zé)任分工明確、項(xiàng)目審批聯(lián)動(dòng)、要素合力保障、問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的工作推進(jìn)體系，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
02
堅(jiān)持清單式節(jié)點(diǎn)化管理
實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目
圍繞“謀劃招引一批、前期開工一批、加快建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”，建立年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，實(shí)施“全流程、清單式、節(jié)點(diǎn)化”管理，細(xì)化開工、竣工等項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)月度進(jìn)度跟蹤，推進(jìn)謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)前期、開工項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目促進(jìn)度、竣工項(xiàng)目見成效，力爭全年實(shí)施工業(yè)投資（技術(shù)改造）項(xiàng)目3000個(gè)，新開工項(xiàng)目800個(gè)以上，竣工項(xiàng)目800個(gè)以上。
03
堅(jiān)持全過程全要素保障
實(shí)施“亮?xí)癖取备傎惢顒?dòng)
組建成立實(shí)體化全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專班，抽調(diào)發(fā)改、資規(guī)、能源、生態(tài)環(huán)境、金融等多個(gè)部門業(yè)務(wù)骨干集中辦公，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批和土地、能耗、排放、資金等資源要素保障。強(qiáng)化考核激勵(lì)約束，完善“年目標(biāo)、季分解、月落實(shí)”責(zé)任分工體系，建立“月通報(bào)、季評價(jià)、年考核”的“亮?xí)癖取备傎悪C(jī)制，把工業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)完成情況與激勵(lì)措施掛鉤，市級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金向重大項(xiàng)目、攻堅(jiān)行動(dòng)成果突出區(qū)縣（市）傾斜。
