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浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《浙江省區(qū)域新智造發(fā)展評(píng)價(jià)辦法(試行)》的通知

2021-12-28 15:55閱讀數(shù):983

各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信局:

為深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字化改革總體部署,圍繞建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地總體目標(biāo),以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用為主線,以智能制造為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)“未來工廠”引領(lǐng)、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的新智造發(fā)展,省經(jīng)信廳研究制定了《浙江省區(qū)域新智造發(fā)展評(píng)價(jià)辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2021年12月23日



浙江省區(qū)域新智造發(fā)展評(píng)價(jià)辦法(試行)


第一章總則


第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,按照省委數(shù)字化改革總體部署,圍繞建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地總體目標(biāo),以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用為主線,以智能制造為主攻方向,有力推動(dòng)以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的新智造發(fā)展,依據(jù)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案》及相關(guān)考核評(píng)價(jià)要求制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省區(qū)域新智造發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系設(shè)定、數(shù)據(jù)采集、評(píng)價(jià)組織、結(jié)果發(fā)布。

第三條 本辦法適用于全省設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))新智造發(fā)展的綜合評(píng)價(jià),亦適用于產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))新智造發(fā)展的考核評(píng)價(jià)。

第四條 本辦法所稱新智造發(fā)展,是指地方以數(shù)字化改革引領(lǐng)撬動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)推動(dòng)智能制造演化升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在工作統(tǒng)籌、推進(jìn)成效、發(fā)展成效、創(chuàng)新成果等方面所取得的綜合表現(xiàn),反映區(qū)域新智造發(fā)展的整體成效。


第二章 評(píng)價(jià)組織

第五條 省經(jīng)信廳牽頭組織新智造發(fā)展的評(píng)價(jià)工作,視情成立專家小組開展審核評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)工作的公開、公平、公正。各市經(jīng)信局負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的初審工作??h(市、區(qū))經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織屬地規(guī)上工業(yè)企業(yè)、供應(yīng)商和專家人才等完善相關(guān)信息,配合做好評(píng)價(jià)工作。

第六條 評(píng)價(jià)工作以數(shù)字化手段為主,依托新智造公共服務(wù)“智造薈”(以下簡(jiǎn)稱“智造薈”)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和資料收集。各市和縣(市、區(qū))經(jīng)信部門按要求做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的審核工作,并做好文本類評(píng)價(jià)資料的整理提交工作。

第七條 強(qiáng)化評(píng)價(jià)責(zé)任部門和相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)禁弄虛作假,不得以任何形式收取相關(guān)費(fèi)用。


第三章 指標(biāo)體系

第八條 區(qū)域新智造發(fā)展評(píng)價(jià)采用統(tǒng)一的指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)原則上具有可統(tǒng)計(jì)和可驗(yàn)證性,確保指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,并按照國(guó)家、省相關(guān)部門的規(guī)范性定義對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行說明,確保規(guī)范性。

第九條 區(qū)域新智造發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從工作統(tǒng)籌、推進(jìn)成效、發(fā)展成效、創(chuàng)新成果四個(gè)方面進(jìn)行設(shè)定,包括12項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、29項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

(一)工作統(tǒng)籌。含2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)地方推進(jìn)區(qū)域新智造發(fā)展的機(jī)制建設(shè)和政策保障情況,促進(jìn)地方加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)。

(二)推進(jìn)成效。含5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。按照省市縣協(xié)同推進(jìn)“診斷摸排—項(xiàng)目培育—對(duì)接服務(wù)—對(duì)標(biāo)評(píng)估—推廣應(yīng)用”業(yè)務(wù)全流程,評(píng)價(jià)地方推進(jìn)新智造發(fā)展的工作開展情況。

(三)發(fā)展成效。含3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)區(qū)域新智造發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ)、培育成效和綜合效益提升情況。

(四)創(chuàng)新成果。含2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)地方推進(jìn)新智造發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)做法和數(shù)字化改革成果。

第十條 區(qū)域新智造發(fā)展評(píng)價(jià)總分值按100分設(shè)置。其中,工作統(tǒng)籌指標(biāo)占10分、推進(jìn)成效指標(biāo)占40分、發(fā)展成效占35分、創(chuàng)新成果占15分。


第四章 評(píng)價(jià)程序及審核要求

第十一條 評(píng)價(jià)工作每年開展一次,評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)原則上以上年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。評(píng)價(jià)工作于每年上半年組織實(shí)施,省經(jīng)信廳可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

第十二條 評(píng)價(jià)工作分為數(shù)據(jù)采集、審核評(píng)價(jià)、結(jié)果發(fā)布三個(gè)階段。數(shù)據(jù)采集基于“智造薈”以系統(tǒng)獲取為主,不能通過系統(tǒng)獲取的數(shù)據(jù)或資料由評(píng)價(jià)對(duì)象負(fù)責(zé)整理提交。

第十三條 各市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行初審并提出初審意見。省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)組織復(fù)核工作,根據(jù)工作需要可進(jìn)行實(shí)地核查。

第十四條 審核內(nèi)容包括但不限于省級(jí)部門統(tǒng)計(jì)變化異常的數(shù)據(jù)、企業(yè)自主填報(bào)的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)對(duì)象提交其它材料等。審核時(shí)對(duì)各指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析核對(duì),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、材料可靠。

第十五條 在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)驗(yàn)證核對(duì),或告知評(píng)價(jià)對(duì)象限期補(bǔ)充證明或解釋材料。如無補(bǔ)充證明和解釋材料,或材料不能說明問題的,扣除相關(guān)指標(biāo)分值。

第十六條 省經(jīng)信廳視情組織專家小組對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。任何個(gè)人、組織均可舉報(bào)評(píng)價(jià)工作中的不公平、不公正和弄虛作假行為,或?qū)υu(píng)價(jià)結(jié)果提出異議。

第十七條 評(píng)價(jià)年度區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上相關(guān)生產(chǎn)安全事故的,發(fā)生相關(guān)較大突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件等受到國(guó)家部委、省委、省政府書面通報(bào)批評(píng)的,在綜合得分中扣減相應(yīng)分值。


第五章 結(jié)果發(fā)布及應(yīng)用

第十八條 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,省經(jīng)信廳牽頭起草《浙江省區(qū)域新智造發(fā)展年度評(píng)價(jià)報(bào)告》,并予以發(fā)布。評(píng)價(jià)結(jié)果可作為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

第十九條 省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)一步完善全省新智造發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為各級(jí)政府推進(jìn)新智造發(fā)展提供決策參考。


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