根據(jù)《市場監(jiān)管總局等八部門關(guān)于實施企業(yè)標準"領(lǐng)跑者"制度的意見》，企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度是通過高水平標準引領(lǐng)，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展的鼓勵性政策。
一、什么是企業(yè)標準"領(lǐng)跑者"？
企業(yè)標準"領(lǐng)跑者"是指產(chǎn)品或服務(wù)標準的核心指標處于領(lǐng)先水平的企業(yè)，并且鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準;其次是要有執(zhí)行該標準的產(chǎn)品和服務(wù)，所涉及的產(chǎn)品型號應為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品，所涉及的服務(wù)應為廣泛提供的服務(wù)。在企業(yè)標準 "領(lǐng)跑者"榜單公示或發(fā)布時，除企業(yè)信息外，還應同時公布標準信息和產(chǎn)品（服務(wù)）型號，即一般所說的"領(lǐng)跑者"標準和"領(lǐng)跑者"產(chǎn)品（服務(wù)）。領(lǐng)跑者評估機制的核心就是合理確定領(lǐng)跑者標準的核心指標;"生產(chǎn)看領(lǐng)跑，消費選領(lǐng)跑"中的領(lǐng)跑即指符合領(lǐng)跑者標準的產(chǎn)品（服務(wù)）。
二、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的依據(jù)
（一）2016年8月1日，質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》（國質(zhì)檢標聯(lián)〔2016〕396號），明確提出“推行企業(yè)標準主要技術(shù)指標領(lǐng)跑者制度試點，形成標準競爭機制”。
（二）2016年8月24日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，強調(diào)“建立企標領(lǐng)跑者制度，支持社會團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家和行業(yè)的標準”。
（三）2016年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》（國辦發(fā)〔2016〕68號）要求“建立企標領(lǐng)跑者制度，引導消費者更多選擇標準領(lǐng)跑者產(chǎn)品”。
（四）2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號），明確提出“實施企業(yè)標準‘領(lǐng)跑者’制度”。
（五）2018年7月，經(jīng)國務(wù)院同意，市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度的意見》（國市監(jiān)標準〔2018〕84號），明確了企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度的指導思想、基本原則、主要目標、主要任務(wù)及政策措施。
（六）2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2018〕40號）中提出“推行企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度”。
（七）2019年2月25日，國家標準化管理委員會印發(fā)《2019年全國標準化工作要點》，在工作要點第二十一條中提出要“推出2019年度企業(yè)標準‘領(lǐng)跑者’”。
（八）2019年4月17日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點 任務(wù)分工（2019－2020年）》中指出，“加快實施企業(yè)標準‘領(lǐng)跑者’制度，強化標準引領(lǐng)，營造‘生產(chǎn)看領(lǐng)跑，消費選領(lǐng)跑’的氛圍”。
（九）2020年1月，《2020年全國標準化工作要點（征求意見稿）》中提出，“開展 2020 年度企業(yè)標準‘領(lǐng)跑者’活動”。
三、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的好處
（一）有利于企業(yè)打造品牌，提高優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)市場認知度與占有率。
（二）企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”作為行業(yè)標桿，為普通企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)提升指明方向。
（三）企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”有利于推動企業(yè)信用制度和市場信息公開機制建設(shè)，優(yōu)化營商和市場競爭環(huán)境，減少劣幣驅(qū)逐良幣情況的發(fā)生。
四、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估步驟
（一）標準篩選。第三方評估機構(gòu)對企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺（www.cpbz.gov.cn）上自我聲明公開的企業(yè)標準做一進步篩選進行篩選，確保企業(yè)標準符合相關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準，標準文本編寫規(guī)范，指標水平不低于現(xiàn)有相關(guān)國家和行業(yè)標準要求，并在市場上有對應的產(chǎn)品型號或服務(wù)類別，以確保類別準確、標準合法合規(guī)及標準的實際實施可行。
（二）企業(yè)標準排行榜和“領(lǐng)跑者”名單的確定。評估機構(gòu)基于篩選后的合規(guī)產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)標準，依據(jù)既定評估發(fā)布的評估方案，開展評估工作。根據(jù)方案中設(shè)定的科學合理的評估方法，形成動態(tài)企業(yè)標準排行榜，并基于綜合排名，確定領(lǐng)跑者。評估機構(gòu)需在方案中合理確定入圍“領(lǐng)跑者”榜單的數(shù)量，在獲得經(jīng)入圍企業(yè)同意，以及并提供并提供標準和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量一致性符合標準的證明材料后，形成“領(lǐng)跑者”名單。（轉(zhuǎn)自微信公眾號《中國標準化研究院標準化評估所》，公益性傳播，特此聲明致謝）
