2019年,我國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作碩果累累。
在市場(chǎng)監(jiān)管總局、民政部等部門(mén)的積極推動(dòng)下,通過(guò)全社會(huì)共同努力,在我國(guó)的養(yǎng)老、家政、社會(huì)保險(xiǎn)、文化體育等服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化,取得系列重要突破,為不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了有力支撐;在旅游、物流、電子商務(wù)、金融等服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化,涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新成果,對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)揮了積極作用。
養(yǎng)老服務(wù)
讓“老有所養(yǎng)”更有質(zhì)量
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年1月13日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局、民政部領(lǐng)導(dǎo)介紹《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況,使包括養(yǎng)老在內(nèi)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化得到更加廣泛的關(guān)注。
記者從本次吹風(fēng)會(huì)上獲悉,經(jīng)過(guò)兩年多的大力推進(jìn),民政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)的《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》中規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)相繼落實(shí)。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系從老年人自理能力、服務(wù)形式、服務(wù)項(xiàng)目、管理要素等維度,確立了框架,將基礎(chǔ)通用、行業(yè)急需、支撐保障類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)納入優(yōu)先制定范圍。
截至目前,我國(guó)已發(fā)布12項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),正在研制37項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。先后發(fā)布了GB/T 35796-2017《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、GB/T 37276-2018《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》、GB 38600-2019《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中,2019年最新發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全紅線,此前發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》明確了保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的基準(zhǔn)線,《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》明確了提升服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)線,3項(xiàng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相互支撐、各有定位,有利于加快建立全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。
近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)配合民政部持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批準(zhǔn)下達(dá)了50余項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,培育了北京市第一社會(huì)福利院等一批養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位;指導(dǎo)完善全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和地方標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,培育了一批既懂養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、又懂標(biāo)準(zhǔn)化的專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干。
市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)配合民政部等部門(mén)共同推進(jìn)、不斷完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作政策環(huán)境。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的若干意見(jiàn)》,修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,研究制定《關(guān)于改革完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)黑名單管理辦法》等。
市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)積極推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)參與ISO/TC314老齡社會(huì)技術(shù)委員會(huì)工作,派出專(zhuān)家深度參與老年勞動(dòng)力、老年失智癥、老年照護(hù)等相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,積極提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。與法國(guó)等相關(guān)國(guó)家共同推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”標(biāo)準(zhǔn)化,共同制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化還需要完善和深化,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)將支持居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老等急需標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),帶動(dòng)行業(yè)整體服務(wù)水平提升,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),深化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作交流,推動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)走向世界。
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》:劃定安全紅線
2019年12月27日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布公告,正式批準(zhǔn)GB 38600-2019《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)的第一項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。它區(qū)別于一般的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。作為強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)各方都要依法強(qiáng)制執(zhí)行,是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的底線要求。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)涉及民生工程,既關(guān)系到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展需要,更關(guān)系到人民群眾的切身利益,制定這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個(gè)考慮:
一是黨中央有明確要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。黨的十九屆四中全會(huì)也明確提出要完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,要理清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系,要嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,加強(qiáng)違法懲戒。按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)確實(shí)既需要政府調(diào)節(jié)又需要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,而且要確保質(zhì)量和安全。對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),它是一種基本公共服務(wù)產(chǎn)品,政府應(yīng)該積極地履行職責(zé),要通過(guò)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)兜住行業(yè)發(fā)展底線,落實(shí)黨中央對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的希望和部署要求。
二是法律有明確規(guī)定。2018年修訂的《老年人權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)取消了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,將事前審批改為事后監(jiān)管。因此也急需出臺(tái)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)細(xì)化和規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全的有關(guān)技術(shù)要求。這樣一方面能夠引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展,另一方面也能支撐依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展事后監(jiān)管,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化的服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性、公正性。
三是群眾有迫切期盼。根據(jù)統(tǒng)計(jì)我們國(guó)家有將近2.5億的老年人口,面臨全球規(guī)模最大、速度最快、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的老齡化進(jìn)程,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安是最重要的民生工程和民心工程。通過(guò)制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)一步規(guī)范和提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,讓老年人安全養(yǎng)老、放心養(yǎng)老,享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù),更好提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》的出臺(tái),填補(bǔ)了我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全方面的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)空白,將對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響,主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:
(一)完善了養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系?!娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全紅線,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易發(fā)、頻發(fā)的噎食等9個(gè)方面服務(wù)安全提出了基本要求。此前已經(jīng)發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確了保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的基準(zhǔn)線,《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確了提升服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)線。這3項(xiàng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相互支撐、各有定位,初步形成了全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
(二)有助于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。目前,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于快速發(fā)展階段,但服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)安全保障不到位等問(wèn)題還不同程度存在。《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,將有助于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),筑牢底線思維,進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)有助于完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。2018年底修訂的《老年人權(quán)益保障法》取消了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可?!娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將有力促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面放開(kāi)市場(chǎng)后的事中事后監(jiān)管,支撐依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展事后監(jiān)管,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)和監(jiān)管的科學(xué)性、公正性。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與即將修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》及其他監(jiān)管措施相互銜接,共同構(gòu)成新時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,確保養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)放得開(kāi)、管得住,確保入住機(jī)構(gòu)老年人的合法權(quán)益得到保護(hù)。
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》:劃定質(zhì)量等級(jí)線
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定提出102條要求,主要內(nèi)容包括等級(jí)劃分與標(biāo)志、申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿(mǎn)足的基本要求與條件、等級(jí)評(píng)定、規(guī)范性附錄(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容與分值表)。
等級(jí)劃分與標(biāo)志解釋了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定與各評(píng)定內(nèi)容之間的整體關(guān)系,同時(shí)對(duì)各等級(jí)標(biāo)志的呈現(xiàn)與管理方式作了規(guī)定。
申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿(mǎn)足的基本要求與條件規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的基本條件。通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)證明、工作人員的要求或資質(zhì)、空間配置以及運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)基本要求,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定設(shè)立了基準(zhǔn)線。通過(guò)規(guī)定各等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率、服務(wù)提供、人員配比與資質(zhì)以及硬件設(shè)施的要求,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)劃定了差異性門(mén)檻。
等級(jí)評(píng)定要求對(duì)等級(jí)評(píng)定的評(píng)定原則、評(píng)定方法、評(píng)定人員、評(píng)定做出了要求,以服務(wù)為重,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理等重要方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容與分值是評(píng)定方法的補(bǔ)充條款,闡釋了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的主要內(nèi)容,包括環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)4個(gè)分項(xiàng)及其次分項(xiàng)。環(huán)境評(píng)價(jià)從交通便捷度、周邊服務(wù)設(shè)施、公共信息圖形標(biāo)志、無(wú)障礙設(shè)計(jì)、室內(nèi)溫度、室內(nèi)光照質(zhì)量、室內(nèi)噪音水平共7個(gè)方面提出要求。設(shè)施設(shè)備評(píng)價(jià)從居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、洗滌空間、接待空間、活動(dòng)場(chǎng)所、儲(chǔ)物間、醫(yī)療衛(wèi)生用房、停車(chē)區(qū)域、電梯或升降移動(dòng)裝置及坡道、評(píng)估空間、康復(fù)空間、社工工作室/心理咨詢(xún)空間共13個(gè)方面提出要求。運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)從行政辦公管理、人力資源管理、服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、后勤管理、評(píng)價(jià)與改進(jìn)共7個(gè)方面提出要求。服務(wù)評(píng)價(jià)從出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理和精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)、委托服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、居家上門(mén)服務(wù)共13個(gè)方面提出要求。
實(shí)施表明,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)等級(jí)透明度,方便老年人選擇滿(mǎn)意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
公共服務(wù)
惠及百姓 保障民生
2018年10月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)提出了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中5項(xiàng)由市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)和分工負(fù)責(zé),主要包括加快制定一批急需短缺的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù),支持開(kāi)展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施機(jī)制,做好基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和政策解讀等。
2019年,市場(chǎng)監(jiān)管總局為落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,印發(fā)了《關(guān)于征集基本公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的通知》,面向基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位征集國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需求。2019年,累計(jì)下達(dá)近50項(xiàng)基本公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,包括《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估指南》等一批基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),以及公共圖書(shū)館服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、住宅信報(bào)箱、志愿服務(wù)、文物保護(hù)單位開(kāi)放服務(wù)、前臂假肢功能評(píng)估等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》,要求以市、縣級(jí)人民政府作為承擔(dān)單位推進(jìn)試點(diǎn),到2021年,形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)推廣。近期首批國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)即將下達(dá)。市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快組織研制發(fā)布《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做好首批54家國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣,指導(dǎo)各地全面推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
綠色包裝
減量化 綠色化 可循環(huán)
塑料袋和膠帶等快遞包裝垃圾無(wú)論是焚燒還是填埋,都會(huì)產(chǎn)生危害,對(duì)環(huán)境治理帶來(lái)巨大壓力。
2019年10月,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家郵政局等部門(mén)成立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組,印發(fā)《快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》,形成標(biāo)準(zhǔn)化工作合力。有關(guān)部門(mén)共同編制《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》已完成征求意見(jiàn),擬提交國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議第六次會(huì)議審議。
近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)圍繞快遞綠色包裝持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。新版GB/T 16606-2018《快遞封裝用品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2018年9月1日實(shí)施,該系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了生物降解塑料快遞包裝袋的生物分解性能要求,提出了二次使用快遞封套要求,明確了快遞包裝箱的基礎(chǔ)模數(shù)尺寸要求等,推動(dòng)快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。
2019年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委又下達(dá)了《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 快遞封裝用品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,支撐快遞包裝綠色評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》,市場(chǎng)監(jiān)管總局將建立快遞綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)快速通道,征集下達(dá)一批快遞綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,推動(dòng)完善與綠色理念相適應(yīng)、覆蓋快遞包裝全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。
家政服務(wù)
規(guī)范服務(wù) 提升水平
2019年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》,明確提出健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等系列任務(wù)。國(guó)務(wù)院批復(fù)建立促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度。
2019年,市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)加強(qiáng)了家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制設(shè)計(jì)。目前正在聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同起草《推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》,擬于近期聯(lián)合印發(fā)。下一步,將在全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批家政服務(wù)組織,聯(lián)合開(kāi)展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),帶動(dòng)提升家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
為清理整治不規(guī)范地名提供標(biāo)準(zhǔn)支撐
根據(jù)地名標(biāo)準(zhǔn)化工作需要,市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2019年發(fā)布了GB/T 38210-2019《地名 術(shù)語(yǔ)》、GB/T 29633.3-2019《南極地名 第3部分:命名》以及《外語(yǔ)地名漢字譯寫(xiě)導(dǎo)則》中的日語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、老撾語(yǔ)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前,地名領(lǐng)域已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近30項(xiàng),為民政部等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展不規(guī)范地名清理整治工作提供了技術(shù)支撐。
中國(guó)專(zhuān)家連任ISO消費(fèi)者政策委員會(huì)主席團(tuán)成員
ISO消費(fèi)者政策委員會(huì)(ISO/COPOLCO)主席團(tuán)是該機(jī)構(gòu)的高級(jí)議事機(jī)構(gòu)。2019年ISO/COPOLCO主席團(tuán)原來(lái)的50多名成員縮減至10名成員。市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)推薦中國(guó)專(zhuān)家成功連任ISO/COPOLCO主席團(tuán)成員,有利于提升中國(guó)消費(fèi)者的影響力,深度參與消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策的制定,同時(shí)也有利于增進(jìn)與其他國(guó)家在消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的經(jīng)驗(yàn)交流。
(本版稿件由本報(bào)記者徐風(fēng)采寫(xiě))
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》