今后,老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí),也可以像外出旅行選擇酒店一樣,認(rèn)準(zhǔn)“星級”標(biāo)準(zhǔn)挑選自己滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。今年7月1日即將開始執(zhí)行的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)的空白,方便老年人選擇滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
在2月18日由市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委召開的新聞發(fā)布會上,民政部養(yǎng)老服務(wù)司處長李邦華介紹,我國人口老齡化不斷加劇,養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為老年人社會化養(yǎng)老的重要方式。截至2017年底,全國60歲及以上老年人口已達(dá)24090萬人,占總?cè)丝诘?7.3%。注冊登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.88萬個(gè),機(jī)構(gòu)床位383.5萬張。“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到入住老年人的切身利益,直接關(guān)系到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,直接關(guān)系到社會對政府監(jiān)管工作的滿意度。”
一直以來,由于缺乏全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)缺乏規(guī)范化引導(dǎo),社會對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評價(jià)也缺乏依據(jù)。李邦華認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)的出臺填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級國家標(biāo)準(zhǔn)空白,健全了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級標(biāo)準(zhǔn)體系,通過客觀、公正、透明的評價(jià),引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),通過標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的等級評定,公示等級評定結(jié)果,可以降低信息不對稱的程度,方便有需求的老年人及其家庭做出選擇,有利于更好地保護(hù)老年人合法權(quán)益,增強(qiáng)老年人幸福感和獲得感。
據(jù)介紹,標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定提出102條要求,主要內(nèi)容包括等級劃分與標(biāo)志、申請等級評定應(yīng)滿足的基本要求與條件、等級評定、規(guī)范性附錄等。標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為5個(gè)等級,從低到高依次為一級、二級、三級、四級、五級。等級標(biāo)志由五角星圖案構(gòu)成,等級越高,表明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力越高。
標(biāo)準(zhǔn)明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請等級評定應(yīng)滿足的基本要求和條件,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應(yīng)具備的要求或資源、空間配置、運(yùn)營管理與服務(wù)、各個(gè)等級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足的條件。“這些基本要求和條件,主要來自于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中安全性的基本要求,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請等級評定的‘起跑線’。”李邦華說,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)又通過規(guī)定各等級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的入住率、服務(wù)提供、人員配比與資質(zhì)以及硬件設(shè)施的要求,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定申請劃定了差異性門檻。
記者注意到,在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性附錄“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定內(nèi)容與分值”中,詳細(xì)闡釋了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定的主要內(nèi)容。評定的總分1000分,包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運(yùn)營管理150分和服務(wù)600分。其中,環(huán)境的評價(jià)內(nèi)容從交通便捷度、周邊服務(wù)設(shè)施、公共信息圖形標(biāo)志等7個(gè)方面提出要求;設(shè)施設(shè)備的評價(jià)內(nèi)容從居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、洗滌空間、康復(fù)空間等13個(gè)方面提出要求;運(yùn)營管理的評價(jià)內(nèi)容從行政辦公管理、人力資源管理、服務(wù)管理等7個(gè)方面提出要求;服務(wù)的評價(jià)內(nèi)容則從出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)等13個(gè)方面提出要求。不同等級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在這些評定內(nèi)容的要求均有區(qū)別,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況自愿向評定機(jī)構(gòu)提出參與評定的申請。