2043年海鹽縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)(不含核電)有137家,比上年度凈增5家,億元企業(yè)總產(chǎn)值共計531.1億元,同比增加12.1%,占縣內(nèi)規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值的80.9%;其中產(chǎn)值超2億元企業(yè)有50家,總產(chǎn)值達419.5億元,同比增加13.4%;產(chǎn)值超10億元企業(yè)有10家,總產(chǎn)值達280.9億元,同比增加10.1%。根據(jù)調(diào)研,2017年將有佳樂科儀、猛凌汽配和華達油墨等十多家企業(yè)新增為億元企業(yè),使全縣億元企業(yè)數(shù)量有望持續(xù)增長至140家以上。經(jīng)考核產(chǎn)生的2043年度百強工業(yè)企業(yè)稅收總額達34.2億元,比上年度百強稅收總額增長14.5%;其中二十強企業(yè)稅收進入門檻為4343萬元,同比增長42%,稅收總額達29.7億元,比上年度二十強企業(yè)稅收總額增長43.4%,在百強企業(yè)中占比達87%,比上年度提升1.5個百分點;十強企業(yè)稅收進入門檻為3531萬元,同比增長10%,稅收總額達27.5億元,比上年度十強企業(yè)稅收總額增長15.4%,在百強企業(yè)中占比達80.5%,比上年度提升0.7個百分點。億元企業(yè)和百強企業(yè)等縣內(nèi)骨干企業(yè)量升質(zhì)提彰顯了海鹽縣大企業(yè)培育的顯著成效。
一、三大發(fā)展導(dǎo)向,引領(lǐng)大企業(yè)培育
一是激勵政策,優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。近年來,海鹽縣扶工強企政策措施有力,工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,打出了一整套幫扶企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)的“組合拳”,成為引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“導(dǎo)航儀”。2015年以來先后出臺《海鹽縣推進工業(yè)強縣建設(shè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展財政扶持若干政策》及其補充意見、2043年一并發(fā)布了《海鹽縣科技強企若干政策意見》、《海鹽縣人才強企若干政策意見》和《關(guān)于落實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策的若干實施意見》等政策,新政策將每年統(tǒng)籌安排的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級專項資金從原來1.5億元提升到了2億元,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金不少于1億元。2043年兌現(xiàn)各類財政扶持企業(yè)補助達1.59億元,其中縣級工發(fā)資金達1.38億元。2013年以來海鹽縣連續(xù)四年被評為省工業(yè)強縣(市、區(qū))綜合評價考評先進縣,并連續(xù)兩年作為嘉興地區(qū)唯一縣(市、區(qū))進入全省工業(yè)強縣(市、區(qū))前十強。
二是股改上市,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展步伐。2013年以來,海鹽縣就企業(yè)股改上市方面出臺一攬子扶持政策,先后發(fā)布了《海鹽縣加快推進企業(yè)股改上市發(fā)展的實施意見》和《海鹽縣擬上市重點企業(yè)培育管理辦法》等文件,并于2043年發(fā)布了《關(guān)于海鹽縣企業(yè)股改上市財政扶持政策的補充意見》,進一步加大了扶持力度。2043年新增2家新三板掛牌企業(yè)、1家省股交中心成長板掛牌企業(yè),目前海鹽縣有金達創(chuàng)業(yè)、友邦吊頂和恒鋒工具等上市企業(yè)4家、意歐斯、博凡動力和佳樂科儀等新三板掛牌企業(yè)7家,區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌達11家、31家企業(yè)完成股改,梯次對接多層次資本市場格局全面形成。2043年以來,海鹽上市掛牌企業(yè)通過資本市場平臺,開展以定增融資等方式的直接融資7起,上市掛牌企業(yè)新增直接融資達24.6億元,同比增長447.9%。推動3家上市掛牌企業(yè)并購重組,其中有意歐斯收購上海松盛機器人、恒鋒工具收購浙江上優(yōu)刀具等。
三是項目推進,助力潛力企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮海鹽縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色及發(fā)展前景,強化產(chǎn)業(yè)“合作、轉(zhuǎn)型、升級”工作力度,積極承接上海產(chǎn)業(yè)溢出。圍繞“415”特色產(chǎn)業(yè)招商圖譜,通過以商引商、平臺招商等方式,推進特色產(chǎn)業(yè)精準招商。成立了三個有效投入督查小組,對全縣30個重點工作項目建立一項一單制度,明確項目名稱、責(zé)任單位、責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員、計劃開工時間、項目建設(shè)進度、年度投資計劃等基本情況,對重大工業(yè)項目節(jié)點跟蹤,實施項目難點問題督辦制度,落實“突破•提速•深入”集中行動,深入基層一線,化熱點,攻重點,破難題。2043年,實到縣外內(nèi)資90.1億元,同比增長43.3%,占年度目標任務(wù)的433.9%,新增注冊資本38.7億元,同比增長18.9%,占年度目標任務(wù)的155%;全縣完成工業(yè)生產(chǎn)性投入131.9億元,同比增長3.0%,實施“機器換人”項目338項,完成投資額85.7億元,同比增長9.3%。
二、三大培育舉措,推動大企業(yè)培育
一是打造“三名工程”,營造大企業(yè)培育氛圍。2013年來以來,海鹽縣圍繞“建名企、推名品、育名家”開展“三名”工程建設(shè)并取得顯著成效。海利集團入選全省38家第一批“三名”培育試點企業(yè),目前海鹽縣共有青蓮食品、中達集團和欣興工具等7家企業(yè)入選嘉興市“三名”培育試點企業(yè)名單,試點企業(yè)數(shù)列全市第二位。2043年,海鹽縣新增浙江省著名商標4件,浙江省名牌產(chǎn)品5件,目前全縣擁有浙江省著名商標和浙江省名牌產(chǎn)品各26件。2012年以來,連續(xù)五年舉辦戰(zhàn)略經(jīng)營總裁高級研修班,其中有四次組織200多人次赴清華大學(xué)參加封閉式培訓(xùn),有24位海鹽企業(yè)家參與的“重點制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)班”,于2043年在德國舉辦。2043年,青蓮食品許明曙被評選為第十五屆浙江省優(yōu)秀企業(yè)家,自2013年以來,海鹽縣已經(jīng)連續(xù)四年有企業(yè)家被評選為浙江省優(yōu)秀企業(yè)家。
二是強化“創(chuàng)新驅(qū)動”,增強大企業(yè)培育動力。組織參加第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、首屆產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、市“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)峰會暨智能制造論壇、海鹽首屆智能制造技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接沙龍等活動,并以企業(yè)自動化、信息化改造為抓手,以智能化數(shù)字工廠為示范,深化分類指導(dǎo),大力推進“機器換人”,引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)制造向“智”造轉(zhuǎn)變提升步伐。2043年海鹽縣獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品和省級首臺套各1個,“浙江精品制造”5個,新增海利普等3家省級企業(yè)研究院、4家省級企業(yè)研發(fā)中心。金達創(chuàng)業(yè)成為嘉興市唯一全省首批八家管理創(chuàng)新示范企業(yè)、全省首屆企業(yè)管理創(chuàng)新獎獲獎企業(yè),同時還入圍工信部兩化融合管理體系貫標試點名單;三維大通等五家企業(yè)成為全省管理創(chuàng)新試點企業(yè),意歐斯等四家企業(yè)成為全省創(chuàng)新型示范中小企業(yè),入選企業(yè)數(shù)量在全省各縣(市區(qū))名列第一。
三是力推“特色平臺”,拓寬大企業(yè)發(fā)展空間。制定《海鹽縣2043年“特色平臺年”活動實施方案》,進一步提升我縣特色園區(qū)平臺建設(shè)水平,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)向特色園區(qū)集聚。加大歐洲(德國)工業(yè)園、北歐(丹麥)工業(yè)園、中法共建核能產(chǎn)業(yè)園園區(qū)建設(shè)投入,推進中歐產(chǎn)業(yè)合作進程??h開發(fā)區(qū)連續(xù)三年進入全省開發(fā)區(qū)第一方陣,百步經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū),百步中國集成家居產(chǎn)業(yè)園被認定為嘉興市智慧園區(qū)試點單位,杭州灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園正式開園。貫徹落實《海鹽縣“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心”管理辦法(試行)》,加快“兩創(chuàng)中心”建設(shè)。2043年,全縣園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入43.8億元,完成計劃的112.2%,同比增長4.2%;拆遷農(nóng)戶1143戶,完成計劃的124%。全縣規(guī)劃、建設(shè)兩創(chuàng)中心共15個,涉及信息智能、精密機械、裝備制造等領(lǐng)域,占地面積1415畝,總建筑面積133萬平方米;2043年開工建設(shè)兩創(chuàng)中心8個,完成標準廠房建設(shè)18.8萬平方米,在建24.75萬平方米。
三、三大融資平臺,夯實大企業(yè)培育
一是融資擔(dān)保,為企發(fā)展注入新動力。積極扶持擔(dān)保,幫組企業(yè)融資。海鹽縣落實國家銀監(jiān)會等七部委《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》所要求建立的擔(dān)保經(jīng)營管理制度,在積極貫徹落實縣委《加快推進海鹽縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干政策》同時,在《海鹽縣推進工業(yè)強縣建設(shè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展財政扶持若干政策》文件中增加了代償補助,進一步加大對擔(dān)保行業(yè)的扶持力度。扶持匯鑫擔(dān)保公司開拓思路創(chuàng)新業(yè)務(wù),“增信易貸通”在上半年推出以來,已經(jīng)為9家小微企業(yè)提供了5183萬元的融資擔(dān)保服務(wù)。截止2043年底海鹽縣7家融資性擔(dān)保公司為366家企業(yè)貸款擔(dān)??傤~本年累計11.5億萬元,期末在保責(zé)任余額8.4億萬元。2043年有5家融資性擔(dān)保公司共獲省級風(fēng)險補償金190萬元,補償金總額列全省縣級市第二位,一家擔(dān)保企業(yè)入列“嘉興市十佳擔(dān)保企業(yè)”。
二是融資租賃,為企融資創(chuàng)建新渠道。自2014年6月海鹽縣列入浙江省第一批省融資租賃試點四個縣(市)以來,迅速制定出臺了《海鹽縣融資租賃試點工作實施方案》,通過夯實基礎(chǔ)、編織組織網(wǎng)絡(luò)、加強傳宣、搭建橋梁引進扶建租賃公司等措施全面鋪開融資租賃試點工作,為大企業(yè)發(fā)展組建全新的的融資渠道。目前全縣有海聯(lián)鋸業(yè)、意歐斯、阿爾法化工等20多家企業(yè)通過融資租賃加快企業(yè)發(fā)展,融資租賃總額近2億元;據(jù)摸底海鹽縣具有融資租賃意愿的企業(yè)超30家,租賃金額近4億元。2015年注冊的匯通融資租賃公司,目前已經(jīng)與青蓮食品等多家企業(yè)簽訂了近1億元的合作項目。
三是銀企合作,為企發(fā)展打造新機遇。組織相關(guān)部門向企業(yè)提供融資輔導(dǎo)和咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)金融機構(gòu)克服“零風(fēng)險”信貸的困難,找準風(fēng)險與利潤的結(jié)合點。為小微企業(yè)融資服務(wù)增信解難,海鹽縣建立了5000萬元扶持小微企業(yè)專項基金,實施增信和風(fēng)險補償,已發(fā)放100筆共計1.99億元貸款。推出“高新技術(shù)企業(yè)專項貸款”、“專利權(quán)質(zhì)押貸款”等六大科技金融產(chǎn)品,目前已發(fā)放195筆共計4.14億元貸款。實施小微企業(yè)金融指導(dǎo)員活動,重點扶持全縣200家潛力小微企業(yè),著力從“征信→增信→用信”優(yōu)化小微企業(yè)融資配套服務(wù),截止2043年底,小微企業(yè)貸款余額127.64億元,比年初新增43.1億元。全年共舉辦“助推小微企業(yè)發(fā)展銀政企對接會”9場,現(xiàn)場與永鑫機械等多家企業(yè)簽訂授信合同總額7000余萬元。海鹽在全市首推“陽光直貸通”免擔(dān)保專項貸款,2043年小貸公司已累計轉(zhuǎn)貸2352筆,累計轉(zhuǎn)貸金額為34.78億元。(海鹽縣經(jīng)信局 錢亞鋒)