新春的年味還未散去，余姚以一股與時(shí)間賽跑的沖勁和拼勁，擂響“實(shí)干”大比拼的戰(zhàn)鼓。
“以非常之力、非常之舉干出非常業(yè)績、非常作為，確保打好開年‘第一仗’、跑好全年‘接力賽’！”2月5日，春節(jié)假期后上班第一天，余姚“新春第一會”發(fā)出了擊鼓催征開新局的號令，字字鏗鏘、句句提氣。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是余姚撤縣設(shè)市40周年，承上啟下，盡在征程。
回望過去一年，余姚實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1682.78億元、同比增長5.9%，增速居寧波第二位，還捧回了一系列“國字號”“省字號”的高含金量榮譽(yù)：從首摘“浙江制造天工鼎”，到半導(dǎo)體濺射靶材產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，從中介服務(wù)集成改革獲評中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例，到第15次榮登“最具幸福感城市”榜單……這張“余姚答卷”質(zhì)量高、亮點(diǎn)多、成色足。
望向新的一年，余姚以“七個(gè)‘大’”指明方向，要大搶戰(zhàn)略機(jī)遇、大拼工業(yè)經(jīng)濟(jì)、大興第三產(chǎn)業(yè)、大干項(xiàng)目投資、大提城市品質(zhì)、大補(bǔ)共富短板、大抓黨的建設(shè)，這張“余姚藍(lán)圖”目標(biāo)準(zhǔn)、起點(diǎn)高、催人進(jìn)。
大搶戰(zhàn)略機(jī)遇
新年伊始，余姚四明湖灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程項(xiàng)目迎來新進(jìn)展，多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目完成招標(biāo)。
水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展命脈，事關(guān)豐收豐產(chǎn)，四明湖灌區(qū)總灌溉面積43.4萬畝，是余姚唯一的重點(diǎn)大型灌區(qū)，實(shí)施四明湖灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程，將顯著提升余姚灌區(qū)的現(xiàn)代化管理水平，有力增強(qiáng)水資源的綜合保障能力，為余姚農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
“今年，我們將搶抓列入全國‘千億斤糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣’的契機(jī)，謀劃好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，提升糧食的生產(chǎn)能力?！庇嘁κ邢嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人說道。
“搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇”正是今年余姚發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。
一方面，余姚錨定搶抓上級政策窗口的機(jī)遇，像住建部門緊盯歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)提升、老化管道及設(shè)施更新改造等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)城市地下管網(wǎng)、城市更新等領(lǐng)域工作。
另一方面，搶抓上級戰(zhàn)略布局的機(jī)遇，主動服務(wù)融入長三角一體化發(fā)展、杭甬“雙城記”、余慈統(tǒng)籌發(fā)展等上級戰(zhàn)略布局，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，加快謀劃生成一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能項(xiàng)目。
大拼工業(yè)經(jīng)濟(jì)
在寧波江豐芯創(chuàng)科技有限公司的生產(chǎn)車間里，一條條生產(chǎn)線全力運(yùn)轉(zhuǎn)，公司訂單火爆，一季度生產(chǎn)任務(wù)已排滿。
江豐芯創(chuàng)是一家半導(dǎo)體器件和集成電路專用設(shè)備零部件生產(chǎn)商，作為余姚四大百億級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群——泛半導(dǎo)體鏈條中的一環(huán)，江豐芯創(chuàng)開局即開跑，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢能。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的壓艙石。余姚銜接省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、對標(biāo)寧波“361”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快謀劃“35”千百億產(chǎn)業(yè)集群行動的迭代版本。
余姚智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)是省“415X”產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)之一，去年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營收540億元、增長16%，規(guī)模居全省區(qū)縣市第三，今年余姚將圍繞“一企一鎮(zhèn)一部件”下功夫，大力發(fā)展智能傳感核心零部件。針對新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群，余姚既有吉利領(lǐng)克等整車企業(yè)，也有神通科技等汽配龍頭，還有大量從事模具、五金、塑料等行業(yè)的中小企業(yè)，未來要用好政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中意生態(tài)園集聚，推動領(lǐng)克產(chǎn)品電動化、智能化轉(zhuǎn)型，力爭成為寧波新能源汽車之城“第三極”。
在泛半導(dǎo)體方面，余姚已培育了江豐電子、甬矽電子等鏈主型企業(yè)，下一步要建好用好黃湖電子材料產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端材料、設(shè)備制造端延伸，努力打造長三角半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套高地和全球?yàn)R射靶材第一集群。家電產(chǎn)業(yè)是余姚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，要靠“智能+”賦能，依托國家新型工業(yè)化家電產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)企業(yè)在OEM基礎(chǔ)上向ODM/OBM轉(zhuǎn)型，積極打造自主品牌，向價(jià)值鏈“微笑曲線”兩端發(fā)力。依托機(jī)器人智谷小鎮(zhèn)，余姚實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)“從無到有、逐漸集聚”，未來要以長三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板城市為目標(biāo)，聚力完善全品類產(chǎn)品矩陣，提升核心零部件競爭力。在生物醫(yī)藥方面，要以中意寧波生態(tài)園為主陣地，推動項(xiàng)目加快投用、早日達(dá)產(chǎn)，建成寧波生物健康產(chǎn)業(yè)高地。
同時(shí)，余姚還著眼于未來產(chǎn)業(yè)，謀劃超前布局人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙等一批未來產(chǎn)業(yè)新賽道，加快形成新的新增點(diǎn)、增長極。
大興第三產(chǎn)業(yè)
最近，寧波舜宇光電軟件開發(fā)有限公司交出成績單：成立首年，年產(chǎn)值1.4億元。
去年，在余姚經(jīng)信、發(fā)改等部門的通力合作下，全球光學(xué)光電龍頭企業(yè)“舜宇光學(xué)科技集團(tuán)”把軟件服務(wù)業(yè)務(wù)獨(dú)立出來，就有了這家“舜宇光電軟件公司”。
科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量極高，今年余姚大興第三產(chǎn)業(yè)抓手之一便是加快培養(yǎng)一批專業(yè)化、市場化的科技服務(wù)業(yè)龍頭，引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)行二三產(chǎn)分離，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動能。
今年，余姚提出實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展年行動，一手抓“蓄勢”，發(fā)展科技服務(wù)，一手抓“強(qiáng)基”，穩(wěn)固批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)這四大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼顧住宿業(yè)、餐飲業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)軟件、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新增量。
大干項(xiàng)目投資
2月8日，在星盾汽車年產(chǎn)1520萬套汽車安全系統(tǒng)核心部件全產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目現(xiàn)場，余姚市重大項(xiàng)目“攻堅(jiān)提速”行動啟動，67個(gè)重大項(xiàng)目“加速跑”，涉及智能制造產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、社會事業(yè)類、小微集聚區(qū)類、商貿(mào)物流類、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)類等六大方面，總投資達(dá)127.71億元。
抓項(xiàng)目擴(kuò)投資成為余姚掀起“實(shí)干”大比拼的主戰(zhàn)場之一。
余姚把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的主引擎，作為“賽馬爭先”抓落實(shí)和深化“三大行動”的競技場，緊盯“開工、建設(shè)、投產(chǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié)抓好閉環(huán)落實(shí)，按照“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先、新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目優(yōu)先、戰(zhàn)略方向優(yōu)先”的導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任，讓資金、土地、能耗等要素跟著項(xiàng)目走，確保項(xiàng)目跑出“加速度”。
同時(shí)，加強(qiáng)招商引資，向外廣伸觸角，開展“敲門行動”，組建起一張高效“情報(bào)信息網(wǎng)”，統(tǒng)籌利用各種有效資源，實(shí)現(xiàn)“全量歸集、統(tǒng)一管理、快速流轉(zhuǎn)、閉環(huán)落實(shí)”，既挖掘像世界500強(qiáng)、國企央企頭部企業(yè)等大項(xiàng)目，也抓好專精特新、“小而美”的未來之星項(xiàng)目，建立“一個(gè)項(xiàng)目一方案、一支隊(duì)伍跟到底”的全程服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，讓項(xiàng)目“拎包入駐”。
大提城市品質(zhì)
2月6日一早，中國云城中軸景觀帶新建工程——中央公園景觀綠化新建工程施工現(xiàn)場一派火熱景象，搶抓進(jìn)度。
中國云城中軸景觀帶新建工程是余姚重點(diǎn)推進(jìn)的城市更新項(xiàng)目，總投資7.48億元。
在余姚今年的重點(diǎn)項(xiàng)目中，不少是這樣著眼于城市品質(zhì)提升的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善項(xiàng)目。余姚把城市建設(shè)放在突出位置，按照“重點(diǎn)攻堅(jiān) 協(xié)同治理”的城市建設(shè)新理念，全面推進(jìn)城市高品質(zhì)有機(jī)更新，推動要素資源有效盤活、片區(qū)開發(fā)重點(diǎn)突破、項(xiàng)目建設(shè)全面提速、城市治理更智慧高效，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。
城市品質(zhì)提升需“面子”“里子”一手抓。余姚在城市外在和形象上統(tǒng)籌推進(jìn)征遷、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)、拆違等工作，比如在抓緊抓實(shí)龍泉山片區(qū)、黃山未來社區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，余姚將全力加快北部融灣新城商務(wù)區(qū)建設(shè)，目前已經(jīng)和更大集團(tuán)等16家單位（企業(yè)）明確了認(rèn)建意愿。在城市肌理和治理上重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境品質(zhì)，其重點(diǎn)之一就要加快構(gòu)筑余姚未來“外聯(lián)、內(nèi)暢”的交通“大動脈”——“口”字型高速快速環(huán)。
大補(bǔ)共富短板
不久前，作為四明山區(qū)域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）重頭戲之一——石門村特色村落改造提升項(xiàng)目啟動。去年寧波明確陸埠鎮(zhèn)“北門戶”地位后，陸埠謀劃了一批能夠帶動全域旅游的EOD項(xiàng)目，推動閑置資源轉(zhuǎn)化利用，增強(qiáng)造血功能。
余姚大補(bǔ)共富短板的重點(diǎn)在老區(qū)。今年，余姚將組織“四明山現(xiàn)場招商沙龍”等活動，引入一批有實(shí)力的經(jīng)營主體，發(fā)展一批各有風(fēng)情的農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，加快EOD項(xiàng)目落地步伐，高標(biāo)準(zhǔn)打造北麓門戶區(qū)，推動美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)和美好生活有機(jī)融合，持續(xù)增強(qiáng)老區(qū)發(fā)展后勁。
民生實(shí)事也是余姚大補(bǔ)共富短板的發(fā)力點(diǎn)。今年，余姚以“十大民生實(shí)事項(xiàng)目”為牽引，高標(biāo)推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。比如加快寧波大學(xué)附屬陽明醫(yī)院建設(shè)“三甲”醫(yī)院步伐，推動萬里學(xué)院余姚校區(qū)開工，確?？瞪降貕K的普高新建工程今年開工建設(shè)，讓群眾更有獲得感。
大抓黨的建設(shè)
余姚強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層導(dǎo)向、協(xié)同機(jī)制、抵腐定力，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)的政策規(guī)定，把所有心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把所有功夫下到狠抓落實(shí)上，把所有本領(lǐng)用在高質(zhì)量發(fā)展上，讓干凈干事在余姚蔚然成風(fēng)。
