歲月承轉(zhuǎn),萬象更新,諸暨迎來一年中最具生機(jī)的時(shí)節(jié)。
從高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體制機(jī)制改革到教育科技人才一體改革;從“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商到政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效;從居家養(yǎng)老服務(wù)到“浙江有禮·‘楓’尚諸暨”新時(shí)代文明實(shí)踐改革,一項(xiàng)項(xiàng)變革性、標(biāo)志性的改革走在全省、全國前列,在全面深化改革浪潮中,諸暨正不斷發(fā)出響亮的足音。
大江奔流有其源。2月7日,諸暨召開全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨奮進(jìn)2025 實(shí)干爭先動(dòng)員會(huì),奏響了大干2025的奮斗序曲,傳遞出拼經(jīng)濟(jì)的時(shí)代強(qiáng)音,激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃春潮。
筑牢根基 挺起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬支撐
新春伊始,諸暨大地便涌動(dòng)著勃勃生機(jī),多個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出一派熱火朝天的繁忙景象。建設(shè)者們正以時(shí)不我待的緊迫感,全力以赴搶工期、趕進(jìn)度,奮力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
諸暨“新春第一會(huì)”,既是“工作動(dòng)員令”,更是“發(fā)展風(fēng)向標(biāo)”。會(huì)上提出:要大抓產(chǎn)業(yè),通過打造產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化科創(chuàng)體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),夯實(shí)發(fā)展硬底盤。
珍珠、襪業(yè)、金屬材料加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷蛻變,煥發(fā)出新的生機(jī);智能視覺、航空航天、新材料、生命健康等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如雨后春筍般破土拔節(jié),為諸暨的產(chǎn)業(yè)集群注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力培育的重要引擎,正發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來,諸暨深入實(shí)施“229”產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),以“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)園+產(chǎn)業(yè)基金”的創(chuàng)新運(yùn)行模式,推動(dòng)航空航天和智能視覺兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
在平臺(tái)賦能上,諸暨高效運(yùn)行浣江實(shí)驗(yàn)室、西交網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院、中俄(諸暨)國際實(shí)驗(yàn)室、香港科技大學(xué)(廣州)諸暨聯(lián)合創(chuàng)新中心等多個(gè)高水平科研平臺(tái),構(gòu)建起多層次的人才團(tuán)隊(duì),支持平臺(tái)承擔(dān)或參與高級(jí)別科技項(xiàng)目,并與本地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展深度合作,推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共進(jìn)、互利共贏。
在體制機(jī)制改革方面,諸暨積極構(gòu)建高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)“建—管—用”全周期增值服務(wù)體系,將高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)打造成為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,全力打好關(guān)鍵技術(shù)突圍戰(zhàn),讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。數(shù)據(jù)顯示,2024年,各大平臺(tái)成功引進(jìn)并孵化了12家科技型企業(yè),申請(qǐng)了75項(xiàng)發(fā)明專利,成果斐然。
在人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面,諸暨依托全國首個(gè)縣級(jí)市歐美同學(xué)會(huì)海歸小鎮(zhèn),實(shí)施海歸小鎮(zhèn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)政策,出臺(tái)了一系列創(chuàng)新舉措,如高端人才免評(píng)落地、行業(yè)人才雙向互認(rèn)、技能人才自主評(píng)價(jià)等,主動(dòng)向用人主體授權(quán),破解制約人才引育留用的體制機(jī)制障礙,加速創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的集聚。
從“種子”到“幼苗”,再到“參天大樹”,優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的賦能讓新興產(chǎn)業(yè)如同雨后春筍般拔節(jié)生長。而這一切的直接體現(xiàn),便是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)。諸暨市始終將招商引資視為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“生命線工程”,持續(xù)深化招商引資競賽活動(dòng),吸引了一批批戰(zhàn)略性項(xiàng)目、鏈主型企業(yè)、頭部公司相繼落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)能。
項(xiàng)目,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐,是區(qū)域發(fā)展的牢固根基。諸暨憑借內(nèi)生項(xiàng)目的快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化邁進(jìn)。2024年,全市制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重高達(dá)42.8%,位居紹興首位,成為拉動(dòng)紹興制造業(yè)投資和諸暨固定資產(chǎn)投資增長的重要引擎。
值得一提的是,去年11月11日,由諸暨浣江實(shí)驗(yàn)室孵化的眾星志連(諸暨)航天科技有限責(zé)任公司自主研發(fā)的“浣江1號(hào)”智能遙感衛(wèi)星成功發(fā)射并順利入軌。這不僅是諸暨航空航天產(chǎn)業(yè)的又一重大突破,更是諸暨“無中生有”發(fā)展新路子的生動(dòng)實(shí)踐。目前,已有賽思倍斯、天鏈測控、天問風(fēng)起等60余家企業(yè)先后落地,涵蓋衛(wèi)星測控與研發(fā)制造、芯片、電子器件、直升機(jī)停機(jī)坪等多個(gè)領(lǐng)域,初步形成了集群效應(yīng),展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景。
護(hù)企優(yōu)商 培厚營商環(huán)境的肥沃土壤
企業(yè)家是諸暨的財(cái)富,也是諸暨發(fā)展的動(dòng)力所在。一流的營商環(huán)境,能切實(shí)給企業(yè)家創(chuàng)造良好的條件氛圍。
諸暨一直高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,將企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感作為目標(biāo)導(dǎo)向,始終與廣大企業(yè)、企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起,奮力打造營商環(huán)境最優(yōu)市。今年特別設(shè)立了招商指揮部和重大項(xiàng)目指揮部,以抓項(xiàng)目、促產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),也為企業(yè)家保駕護(hù)航。
作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地,諸暨凝聚合力,迭代升級(jí)“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商模式,織好服務(wù)“大網(wǎng)絡(luò)”,筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”、當(dāng)好發(fā)展“守護(hù)者”,讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
在諸暨,依托“1+18+35”體系、線下警企聯(lián)絡(luò)站室、“警事通”應(yīng)用等,建立起民企貪腐案件快速受理機(jī)制。此外,為進(jìn)一步暢通“企呼我應(yīng)”的閉環(huán)路徑,特色產(chǎn)業(yè)矛盾化解也有了濃厚的“楓”味。一支由60名法律工作者與行業(yè)精英組成的“紅葉經(jīng)偵義警”隊(duì)伍,活躍在各行業(yè)一線,為企業(yè)排憂解難。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn),諸暨市自主研發(fā)“警企云”應(yīng)用,開發(fā)出產(chǎn)業(yè)鏈上下游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、經(jīng)濟(jì)犯罪研判等場景,為襪業(yè)、珍珠、精密銅制造等5個(gè)主要產(chǎn)業(yè)鏈7萬余家企業(yè)開展全鏈條預(yù)警,推送風(fēng)險(xiǎn)提示。
最近,在諸暨市陶朱街道工作的張先生需要辦理營業(yè)執(zhí)照,但因工作日較忙抽不出時(shí)間難以成行。了解到諸暨市企業(yè)綜合服務(wù)中心周六也開門辦件后,他便趁此時(shí)間上門辦理,提交相關(guān)材料后短短25分鐘,一本嶄新的營業(yè)執(zhí)照就到手了。張先生對(duì)此贊不絕口。
優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)滿意是關(guān)鍵。諸暨市企業(yè)綜合服務(wù)中心二期項(xiàng)目已于2024年底建成投運(yùn)。項(xiàng)目審批、商事登記、稅務(wù)服務(wù)等5大基礎(chǔ)服務(wù)與科創(chuàng)、開放、法治等8大增值服務(wù)可在這里融合辦理。此外,結(jié)合金屬材料加工、珍珠、襪業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),在店口“1+6”一站式平臺(tái)基礎(chǔ)上,謀劃推進(jìn)6個(gè)企服分中心、8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)企服驛站建設(shè),構(gòu)建一體協(xié)同的涉企服務(wù)體系。
企業(yè)需要什么,政務(wù)服務(wù)就提供什么。如今,諸暨市企業(yè)綜合服務(wù)中心與營商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)中心、護(hù)企優(yōu)商服務(wù)中心、建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新形成政策共享、聯(lián)合調(diào)研、培訓(xùn)交流、齊抓共管的運(yùn)行模式。截至目前,諸暨市企業(yè)綜合服務(wù)中心增值板塊累計(jì)接待咨詢及辦理人次達(dá)8800余次,服務(wù)事項(xiàng)超1.4萬件,收集各類涉企問題1260個(gè),辦結(jié)率、好評(píng)率100%。
電力部門全方位開展電力營商環(huán)境優(yōu)化提升“十大行動(dòng)”, 聯(lián)合住建、發(fā)改等部門實(shí)施水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”,讓服務(wù)多跑路、客戶少跑腿?!皸鳂蚴健惫╇姺?wù)體系建設(shè),牌頭所、店口所為民服務(wù)場景獲內(nèi)外一致好評(píng),店口所順利通過國網(wǎng)公司五星級(jí)供電所現(xiàn)場驗(yàn)收。
諸暨還選派了“營商環(huán)境觀察員”“企業(yè)政務(wù)專員”“首席服務(wù)專員”“專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等專業(yè)人才,定期收集企業(yè)意見、開展政策宣傳、深入企業(yè)現(xiàn)場服務(wù),確保企業(yè)有問題能及時(shí)找到人解決。
隨著直播帶貨的興起,諸暨與時(shí)俱進(jìn),打造了“直播電商數(shù)字治理平臺(tái)”。該平臺(tái)已納管8000余個(gè)本地活躍直播間,覆蓋10個(gè)主要直播平臺(tái)。借助AI分析、圖像對(duì)比、語音識(shí)別、人工復(fù)審等技術(shù)手段,能夠快速提取線索、固定證據(jù)。
“有了這個(gè)平臺(tái),直播行為監(jiān)測變得非常便捷?!敝T暨市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。諸暨市市場監(jiān)管、公安、文廣等部門還協(xié)同探索制定信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等8類規(guī)則,并主動(dòng)為商家提供直播腳本在線預(yù)檢服務(wù)。
“諸”事優(yōu)享 凝聚暖心富民的發(fā)展合力
日前,諸暨市暨陽街道樂齡中心正式啟用,內(nèi)設(shè)中醫(yī)理療室、愛心食堂、生活服務(wù)區(qū)、文體娛樂區(qū)等功能區(qū),能“一站式”滿足老人吃飯、醫(yī)療、娛樂等各種需求。目前,諸暨已建成各類“一站式”養(yǎng)老綜合體近200家,日均服務(wù)老人1.5萬余名,滿足老年人養(yǎng)老“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)情”需求。
養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)共同富裕的成色。為提升老年人的獲得感和幸福感,諸暨秉持“改革成果由人民共享”的理念,積極探索養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑,扎實(shí)推進(jìn)愛心食堂、“樂齡中心”、“一站式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體等建設(shè),加快構(gòu)建城市“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,不斷提高群眾的滿意度。
人文精神和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)、融合發(fā)展。在推進(jìn)共同富裕建設(shè)進(jìn)程中,諸暨通過機(jī)制建設(shè)與引導(dǎo),涵養(yǎng)“富裕”之源,不僅讓群眾生活富足,還注重精神文明的滋養(yǎng)。
諸暨全域布點(diǎn)愛心食堂,將文明實(shí)踐與農(nóng)村居家養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合,探索“個(gè)人出一點(diǎn)、基金捐一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、志愿幫一點(diǎn)、經(jīng)營籌一點(diǎn)”的籌資形式,創(chuàng)新“愛心食堂·共享五福”志愿助老服務(wù),探索形成低成本可持續(xù)的多元養(yǎng)老路徑。
愛心食堂項(xiàng)目入選全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐、全省首批15個(gè)“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐為民辦實(shí)事項(xiàng)目,愛心食堂、村級(jí)關(guān)愛基金分別獲省新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目大賽金銀獎(jiǎng)。
諸暨的人文精神凝聚了五湖四海諸暨人的共識(shí),在新時(shí)代文明實(shí)踐中得到充分彰顯。諸暨首創(chuàng)“村村有、人人用”村級(jí)關(guān)愛基金,總規(guī)模達(dá)到2.7億元,惠及群眾超37萬人次;積極推進(jìn)“光明影院”無障礙觀影項(xiàng)目成為全國試點(diǎn),2400余名視障人士每季都可享受文化大餐;全域鞏固移風(fēng)易俗,落實(shí)“辦酒不鋪張”引導(dǎo)機(jī)制,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)“走親式”勸引工作法,深化流程規(guī)約制、節(jié)約承諾制等7項(xiàng)制度;全力辦好“暖心十事”,聚合2600余支村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文明實(shí)踐志愿隊(duì)、1000余個(gè)公益組織,聯(lián)動(dòng)“百管達(dá)人”“公益會(huì)場”等實(shí)踐品牌,在解決群眾小需求中弘揚(yáng)社會(huì)大文明。