位于杭州市東部的臨江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)園，分布著眾多化工和印染企業(yè)，一旦發(fā)生環(huán)境風險事故，對周邊環(huán)境以及人群生命健康存在較大的危害風險，有毒有害氣體極易擴散且異味惡臭溯源困難，給生態(tài)環(huán)境安全帶來了不小壓力。為強化園區(qū)和企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)管聯(lián)動能力，推動生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善，2022年至今，在錢塘區(qū)政府的統(tǒng)一謀劃下，杭州市生態(tài)環(huán)境局錢塘分局建設了有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系，及時發(fā)現(xiàn)、提前預警、科學處置園區(qū)有毒有害及異味預警事件，智慧決策園區(qū)的環(huán)境管理問題。
一是織密動態(tài)預警網，“五個一”長效智能防控。構建綜合展示“一張圖”、信息管理“一份檔案”、環(huán)境監(jiān)控“一張網”、溯源預警“一套流程”以及污染管控“一套方法”。建立企業(yè)環(huán)境風險信息檔案，系統(tǒng)備案登記38家企業(yè)，已接入企業(yè)風險單元、異味因子、應急物資、應急裝備、應急隊伍、應急預案等信息近500條，并通過地圖實現(xiàn)了可視化管理。新建100余個智能化監(jiān)測點位，整合現(xiàn)有400余套終端感知設備，形成了“立體監(jiān)測+預警響應+應急聯(lián)動”的工作機制，打造“數據共享、功能互動、精準監(jiān)管、全程追溯、科學預警”的全新環(huán)保管理模式。扎實推進有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系建設工作，僅用1年時間，完成方案策劃、站網建設、系統(tǒng)開發(fā)、長效管理等一系列工作，以一套“壯士斷腕”的綜合治理“組合拳法”，還藍天于民，還美景于城，以一條綜合治氣之路，引領園區(qū)生態(tài)文明創(chuàng)建取得新成果，助力錢塘邁上生態(tài)綠色發(fā)展的新臺階。
二是精準監(jiān)測賦能，“三位一體”實現(xiàn)監(jiān)測網絡智慧全覆蓋。以園區(qū)企業(yè)風險單元為基礎，以企業(yè)廠區(qū)邊界在線監(jiān)測監(jiān)控為線預警，以園區(qū)周邊敏感點、異味惡臭站點在線監(jiān)測監(jiān)控為控制手段，建設完善的“點-線-面”三位一體智能環(huán)境監(jiān)控預警應急體系，實現(xiàn)大氣環(huán)境要素覆蓋。目前，園區(qū)已建成434個風險單元站點、47個廠界站點、60個異味惡臭站點、2個環(huán)境敏感站點和6套高空瞭望視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)對企業(yè)（廠區(qū)）以及園區(qū)周邊環(huán)境24小時全時段網格化在線監(jiān)測，覆蓋130余種污染組分，匯集56萬條監(jiān)測數據，動態(tài)掌握園區(qū)污染分布特征，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精準定位和效率提升，智慧決策園區(qū)的環(huán)境管理問題。
三是牢抓問題溯源，加強問題追蹤第一時間處置能力。在監(jiān)測網絡的基礎上，構建污染溯源模型及氣體擴散模擬算法，當發(fā)生污染物排放異常情況時，自動觸發(fā)預測、溯源功能，快速鎖定污染來源，動態(tài)防范潛在環(huán)境風險，實現(xiàn)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件實時預警。截至目前，園區(qū)共開展大氣污染溯源1000余次，將排查時間從原來的幾個小時縮短至30分鐘。依托有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系，建立涵蓋環(huán)保執(zhí)法、街道網格員、責任企業(yè)、現(xiàn)場運維人員的分級管理機制，開展7×24小時應急響應，將“線上通知+線下檢查”相結合，形成上下聯(lián)動順暢、問題解決及時的監(jiān)管模式；出現(xiàn)預警事件后，生態(tài)環(huán)境部門第一時間聯(lián)合企業(yè)管理人員和應急處置人員赴現(xiàn)場開展排查問診，明確問題源頭，做到事事有反饋、件件有說明，對重點事件進行全程指導，明確原因，相關結果上傳至系統(tǒng)登記備案，并與企業(yè)環(huán)保評分相掛鉤，每周在園區(qū)范圍內進行通報。對涉整改問題立行立改；對無法立行立改的問題，采取“一次提醒、二次預警、三次限產整改”的政企協(xié)商模式。分級管理機制建立以來，半年時間園區(qū)預警事件整體處置率達80%以上，共閉環(huán)處置事件1300余項。
四是助企紓困，多維度搭建企業(yè)幫扶有力平臺。建立系統(tǒng)運行長效管理機制，厘清各方工作職責，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為核心，組建20余人的專業(yè)網格化工作隊伍，支撐硬件設備、軟件平臺、數據分析、現(xiàn)場應急處置、日常巡檢等多項運維工作，協(xié)助企業(yè)制定整改措施，并落實各項整改，累計開展企業(yè)風險源現(xiàn)場巡檢及敏感區(qū)域異味巡檢420次、現(xiàn)場排查150余次、硬件設備維護100余次，提交預警管控統(tǒng)計報表207份。針對疑難問題，邀請省環(huán)境科技公司專家“把脈問診”。通過“自查整改+幫扶指導”的服務體系，已切實協(xié)助企業(yè)解決生產車間物料堆放不合理、車間密閉性較差、車輛卸料過程存在氣體逸散、管路年久老化造成泄漏以及罐區(qū)呼吸閥密閉不實等問題136個，與3月相比預警次數下降75%，揮發(fā)性有機物濃度下降65%，有效推動重點企業(yè)環(huán)境管理能力提升，顯著改善園區(qū)大氣環(huán)境質量。
