促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,杭州又有新動(dòng)作。近日,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),部署開(kāi)展平臺(tái)企業(yè)自查整改和督導(dǎo)工作。此前,杭州已出臺(tái)“加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理促進(jìn)規(guī)范發(fā)展”17條意見(jiàn),重點(diǎn)通過(guò)集成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),形成事前規(guī)范指導(dǎo)、事中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事后有效處置的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,加速推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)智治理。
據(jù)了解,目前在杭平臺(tái)企業(yè)達(dá)110家,網(wǎng)店近900萬(wàn)家。2020年,杭州平臺(tái)交易額從5年前的3萬(wàn)億元增至8萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的60%。高速發(fā)展的平臺(tái)經(jīng)濟(jì),給傳統(tǒng)的監(jiān)管思維和模式帶來(lái)不少新挑戰(zhàn)。
對(duì)此,杭州市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)以“抓重點(diǎn)”和“全覆蓋”相結(jié)合原則,成立專(zhuān)門(mén)工作小組,針對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等5個(gè)方面問(wèn)題,在平臺(tái)企業(yè)自查和整改基礎(chǔ)上,實(shí)施為期50天的跟蹤督查等,針對(duì)整改不力、群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的違法行為,將加大查處力度并進(jìn)行公示。
應(yīng)用“數(shù)智”創(chuàng)新破解監(jiān)管難題。今年3月起,杭州加速建設(shè)杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深度集成原有的三大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng):負(fù)責(zé)政企協(xié)作數(shù)據(jù)的“紅盾云橋”、負(fù)責(zé)在線(xiàn)執(zhí)法的“監(jiān)管寶”和聯(lián)通全國(guó)15個(gè)大型電商平臺(tái)并為消費(fèi)糾紛提供快速處理綠色通道的“紅旗渠”。這三大系統(tǒng)都是杭州近年來(lái)在全國(guó)率先建立的,分別從投訴舉報(bào)、案件查處、糾紛調(diào)解等方面,解決了主體識(shí)別困難、證據(jù)固定不易、異地協(xié)作不暢等監(jiān)管難題,令投訴件的調(diào)處時(shí)間從原來(lái)的以月計(jì)縮短到數(shù)天。
三大系統(tǒng)集成到杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)后,可利用多跨場(chǎng)景綜合分析,真正形成事前、事中、事后的治理閉環(huán)。“所有的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)處理信息都會(huì)被‘記錄在案’,各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)會(huì)不斷集聚碰撞,真正活起來(lái)、用起來(lái)?!焙贾菔惺袌?chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馮世聯(lián)說(shuō),該平臺(tái)即將建成,屆時(shí)會(huì)覆蓋全部在杭平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)信息,成為有效對(duì)接“浙江公平在線(xiàn)”的杭州處置平臺(tái),為事前規(guī)范指導(dǎo)和事中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等監(jiān)管前置提供依據(jù)。比如110家平臺(tái)企業(yè)打上個(gè)性化標(biāo)簽后,事前就能接收精準(zhǔn)推送的反壟斷等相關(guān)指導(dǎo)訊息;數(shù)據(jù)顯示哪個(gè)平臺(tái)企業(yè)有公平競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),就能及時(shí)啟動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,引入第三方評(píng)估等,起到事中預(yù)警效果等。來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)