4月10日,工業(yè)和信息化部在中國農(nóng)機院召開了重點農(nóng)機企業(yè)座談會,來自工信部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)機院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及重點農(nóng)機企業(yè)代表參加了座談。據(jù)悉,今年工信部裝備工業(yè)司將與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門一起研究出臺關(guān)于《推動農(nóng)機化又好又快發(fā)展的意見》,同時通過中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會籌劃出臺農(nóng)機工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,確定農(nóng)機企業(yè)的準入條件,并支持、引導(dǎo)農(nóng)機行業(yè)兼并重組。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長劉恒新、工信部裝備工業(yè)司副司長王富昌、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩、中國農(nóng)機院院長陳志出席座談會,并分別就農(nóng)機工業(yè)及農(nóng)機補貼工作做了報告。
工信部裝備工業(yè)司副司長王富昌表示,裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中要求重大工程項目要優(yōu)先采購國內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備,國內(nèi)采購率原則上不低于70%,糧食主產(chǎn)區(qū)采購農(nóng)機時要優(yōu)先采購國產(chǎn)農(nóng)機,采購比例原則上不低于80%,這對促進國內(nèi)農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展有重要的意義。由于國內(nèi)農(nóng)機裝備制造業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,工信部將在農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新上給予支持,希望各科研院所、農(nóng)機企業(yè)組織科研力量,積極爭取條件、創(chuàng)造條件在搞好研發(fā)的同時,還要搞好技術(shù)改造。王富昌同時表示,推動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,農(nóng)機購置補貼的作用毋庸置疑,工信部裝備工業(yè)司將依托中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會,與農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司緊密合作,在讓農(nóng)民得到實惠的同時,促進農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長劉恒新介紹了實施農(nóng)機購置補貼的背景、操作方法及今年實施農(nóng)機補貼的有關(guān)情況。他表示,農(nóng)機購置補貼實施6年來,取得了非常明顯的成果,提高了農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機化水平,并培育了農(nóng)業(yè)主體,促進了農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展。補貼的操作方法也是在實踐的基礎(chǔ)上不斷加以改進,通過采取競爭篩選制、補貼資金省級撥付制、受益對象公示制、實施效果考核制等,使這一政策的實施建立在一個公平、公正、公開的平臺上。不可否認,在實施過程中也出現(xiàn)了一些問題,針對出現(xiàn)的問題,今年農(nóng)業(yè)部也出臺了相關(guān)措施,如增加補貼對象、擴大補貼種類、提高補貼標準,并比去年提前2個月啟動補貼工作,對入選目錄的企業(yè)要求更嚴,要求企業(yè)如果減配置的話就要相應(yīng)地降低價格,如果企業(yè)違背承諾,將要嚴肅查處。同時,農(nóng)業(yè)部加大了補貼資金的結(jié)算力度,要求各個省每半月上報一次;嚴禁各農(nóng)機部門向企業(yè)亂收費。
劉恒新副司長特別強調(diào),農(nóng)機購置補貼政策的出發(fā)點是在確保農(nóng)民收益的前提下制定的,同時帶動農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展。他希望企業(yè)能夠履行承諾,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),建立公平競爭的環(huán)境。據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司今年將加大查處力度,對不履行承諾的企業(yè)將取消其入選目錄資格。去年某企業(yè)經(jīng)銷商與農(nóng)民聯(lián)合作弊,以大換小,套取補貼資金,今年如果再出現(xiàn)這種情況,無論企業(yè)大小,都將受到嚴懲。劉恒新希望大企業(yè)能夠在履行承諾方面帶好頭。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩在座談會上介紹,由于補貼資金的帶動,今年前兩個月農(nóng)機市場異?;鸨?,工業(yè)總產(chǎn)值達到272億元,同比增長20.27%。其中大拖與去年同期相比增長了13.8%,中拖增長了28%。但最火暴的是收獲機械,其中聯(lián)合收割機前兩月比去年同期增長了78%,預(yù)計3月份增幅還將提高。他預(yù)測,今年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值有望達到2200~2300億元,增幅將達15%~20%,其中大中馬力拖拉機產(chǎn)量將達22~23萬輛,自走式聯(lián)合收割機的產(chǎn)量將達9~10萬臺,非補貼農(nóng)機產(chǎn)品的增長率可能在5%左右,其中農(nóng)用運輸機械會下降,農(nóng)機配件會增長。但他同時強調(diào),農(nóng)機行業(yè)今年還有難關(guān)要闖,最大的問題是產(chǎn)品生產(chǎn)時間過于集中,前5個月要生產(chǎn)全年產(chǎn)量的70%,這對企業(yè)的資金鏈是個考驗。其次,企業(yè)還有出口下降、未來市場可能發(fā)生變化的不測因素等。高元恩說,作為行業(yè)協(xié)會,今年中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會將在農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、貫徹落實國務(wù)院的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃方面配合工信部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部做些工作。他特別強調(diào)了關(guān)于技術(shù)進步和技術(shù)改造項目產(chǎn)品的實施問題,希望農(nóng)機企業(yè)能夠與協(xié)會一道,在這些項目的實施方面做些工作,以便提高我國農(nóng)機工業(yè)的整體水平。
中國農(nóng)機院院長陳志在解讀《國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》時表示,隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,給我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)的技術(shù)供給提出了挑戰(zhàn)。國外農(nóng)機巨頭的進入,也給國內(nèi)企業(yè)帶來危機,國內(nèi)企業(yè)必須有更多的合作方式,以加快技術(shù)進步和技術(shù)改造。如通過聯(lián)盟的建立,可以共同做一些國家科技項目。他認為,農(nóng)機行業(yè)應(yīng)該抓住目前這一大好的機遇,乘勢而上,最終實現(xiàn)農(nóng)機工業(yè)的大發(fā)展。
座談會上,農(nóng)機企業(yè)代表與各位領(lǐng)導(dǎo)就目前農(nóng)機工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策及補貼工作進行了座談。