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中國(guó)制造2025嘉興行動(dòng)綱要出臺(tái) 指明未來(lái)10年路線

2016-06-12 10:22閱讀數(shù):2165

     面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在制造強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)省建設(shè)中,浙江嘉興找準(zhǔn)坐標(biāo)并積極作為。日前,嘉興市政府正式發(fā)布《中國(guó)制造2025嘉興行動(dòng)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。作為未來(lái)十年引領(lǐng)嘉興市制造業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南,《綱要》從目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、重點(diǎn)任務(wù)等方面,為嘉興市實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃了路徑。

  目標(biāo)定位:打造制造業(yè)強(qiáng)市

“十二五”期間,嘉興市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,制造能力不斷提升,形成了紡織、服裝、化纖、皮革四大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和電子信息、裝備制造兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、生物、核電關(guān)聯(lián)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、外向發(fā)展水平和綠色集約發(fā)展水平得到大幅提升。

2015年,全市完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7572.8億元,增長(zhǎng)1.1%,總量列全省第四,增速列全省第六;規(guī)上工業(yè)增加值1449.0億元,增長(zhǎng)5.6%,總量列全省第四,增幅列全省第五;工業(yè)投資1118.0億元,增長(zhǎng)11.7%,總量列全省第三,增速列全省第五,其中技改投資871.4億元,列全省第三,增長(zhǎng)31.7%,列全省第二;規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額652.6億元,其中利潤(rùn)總額392.2億元,同比分別增長(zhǎng)8.8%、7.4%,增幅均列全省第四。

“嘉興市已經(jīng)具備建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市的良好基礎(chǔ),但制造業(yè)整體素質(zhì)還不高,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾凸顯,整體競(jìng)爭(zhēng)能力亟待提升。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,重點(diǎn)在制造業(yè),難點(diǎn)在制造業(yè),出路也在制造業(yè),“只有搶抓‘中國(guó)制造2025’戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,才能進(jìn)一步破解發(fā)展瓶頸,進(jìn)而抓住新的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)嘉興經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”

對(duì)于2025年的目標(biāo)定位,《綱要》提出分兩步走——到2020年,制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得重要進(jìn)展,制造業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí),質(zhì)量品牌不斷提升,“兩化”融合深入推進(jìn),創(chuàng)新能力有效提升,生產(chǎn)方式更加綠色,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,努力實(shí)現(xiàn)嘉興從制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市的跨越;到2025年,基本形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,發(fā)展水平逐步提升,涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位進(jìn)一步提升。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向:聚焦“2、3、3、10”
  
“十二五”以來(lái),盡管嘉興市工業(yè)增加值增速趨緩,但工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快。2015年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為2989.6億元、1724.1億元和3392.1億元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)39.5%、22.8%和44.8%,占比較2010年分別提高了22.3個(gè)、0個(gè)、21.0個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),紡織、服裝、皮革、木材加工、家具制造、造紙、化纖、橡膠和塑料制品等八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)上產(chǎn)值為3154.8億元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的41.7%,占比較2010年下降了4.1個(gè)百分點(diǎn)。

“嘉興要成為具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)強(qiáng)市,我們認(rèn)為必須往智能化、綠色化、服務(wù)化、國(guó)際化方向發(fā)展。因此,產(chǎn)業(yè)的選擇必須基于兩個(gè)因素,一是已經(jīng)具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的,二是能夠適應(yīng)并引領(lǐng)市場(chǎng)需求的。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹,《綱要》明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,可以概括為“2、3、3、10”,即加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升紡織服裝、皮革、化纖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極培育新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)提升發(fā)展智能終端、智能照明、智能制造裝備、農(nóng)林機(jī)械、汽車及零部件、精品紡織、品牌女裝、皮革制品、化工新材料、光伏新能源等十大產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)要素集聚集約、企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

重點(diǎn)任務(wù):實(shí)施六大提升行動(dòng)
  
除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,《綱要》還提出要實(shí)施六大提升行動(dòng)——實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、實(shí)施質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)、實(shí)施智能制造提升行動(dòng)、實(shí)施制造業(yè)服務(wù)化提升行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)國(guó)際化提升行動(dòng)、實(shí)施綠色制造提升行動(dòng)。

以實(shí)施智能制造提升行動(dòng)為例,嘉興市將從夯實(shí)智能制造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、強(qiáng)化制造過(guò)程智能化、發(fā)展重點(diǎn)智能裝備及產(chǎn)品三方面著手,不斷推進(jìn)“嘉興制造”向“嘉興智造”、“嘉興質(zhì)造”轉(zhuǎn)變。比如,大力實(shí)施“嘉興智造”工程,到2020年,基本完成工業(yè)2.0“補(bǔ)課”,重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)3.0普及推廣,有序開(kāi)展工業(yè)4.0示范推廣;到2025年,制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)智能化,試點(diǎn)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本比2015年降低50%,產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短50%,不良品率降低50%。

著力推動(dòng)嘉興制造業(yè)發(fā)展保持中高速、邁向中高端,《綱要》還明確了五大保障措施,即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化要素改革、加大政策扶持、夯實(shí)人才支撐、營(yíng)造良好氛圍。

“以提質(zhì)增效為中心,以‘兩化’融合為主線,順應(yīng)‘互聯(lián)網(wǎng) ’發(fā)展趨勢(shì),下一步,嘉興市將繼續(xù)深入實(shí)施‘四換三名’、‘兩化’融合、‘退低進(jìn)高’,并不斷完善升級(jí)工業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,打好符合嘉興特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
 
 
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