隨著我國改革開放政策的深化與推進(jìn)，我國機(jī)械工業(yè)已基本確立了市場經(jīng)濟(jì)地位，也已融入世界并成為全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要領(lǐng)域之一，機(jī)械工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。我國于2001年加入世界貿(mào)易組織。十年來我們遵循WTO的市場開放原則和公平貿(mào)易的原則。機(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)出口額逐年上升，這一成績使國人感到自豪，讓世界感到驚嘆。同時(shí)，在國際貿(mào)易中，我國遇到了一系列新問題、產(chǎn)生了新摩擦。為此，我們有必要和經(jīng)貿(mào)伙伴們加強(qiáng)溝通，消除誤解，擴(kuò)大合作，調(diào)解摩擦，以利機(jī)械工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，為中國，也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)。

一、機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口概況

機(jī)械工業(yè)對外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)包括一般貿(mào)易、承包成套工程項(xiàng)目、海外投資和兼并等形式。

1. 2001年至2010年進(jìn)出口貿(mào)易差統(tǒng)計(jì)

從歷年進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國機(jī)械工業(yè)對外貿(mào)易長期處于進(jìn)出口逆差地位，2006年出現(xiàn)了順差，2008年順差為歷史最高，隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，國際市場的萎縮，2009年順差明顯縮小。在中國政府積極努力下，我們注意到進(jìn)出口基本平衡的重要性。2010年達(dá)到順差僅31億美元，而且順差是來自外企在華經(jīng)營的加工貿(mào)易。2011年一季度我們又返回到逆差（-47億美元）。

2.  2010年進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年全國外貿(mào)進(jìn)出口總值29727.6億美元，同比增長34.7%，其中出口15779.3億美元，同比增長31.3%，進(jìn)口13948.3億美元，同比增長38.7%，全年貿(mào)易順差1831億美元。

機(jī)械工業(yè)2010年進(jìn)出口總額5138.3億美元，同比增長36.3%，其中出口2584.83億美元，同比增長32%，進(jìn)口2553.47億美元，同比增長41.14%，全年貿(mào)易順差31億美元。

在機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域，造成我國逆差的主要來源國家是日本、德國和韓國，也說明其機(jī)械產(chǎn)品的競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們。

二、機(jī)械行業(yè)面臨國際貿(mào)易摩擦的形勢嚴(yán)峻

1. 摩擦的概況和原因

我國在實(shí)行改革開放以前，與西方國家的摩擦主要集中在意識形態(tài)領(lǐng)域。改革開放以來，我國的發(fā)展戰(zhàn)略做了調(diào)整，提出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的新戰(zhàn)略。我國與外國經(jīng)濟(jì)體的主要矛盾隨之轉(zhuǎn)變，國際貿(mào)易摩擦逐漸顯現(xiàn)。90年代，我國確立了市場經(jīng)濟(jì)的地位，但部分國家對此不予置信。2001年，我國加入了WTO并簽署了一系列入世協(xié)議。雖然我們按協(xié)議和承諾做出了最大努力，但貿(mào)易摩擦案件從數(shù)量上和廣度上都有增無減，涉案金額逐漸增多，摩擦形式也日趨多樣化。

2. 機(jī)械行業(yè)貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式

——貿(mào)易技術(shù)壁壘，指一國對進(jìn)口商品設(shè)置復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和標(biāo)簽等技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施。

——補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼，指一國政府或公共機(jī)構(gòu)為出口企業(yè)提供財(cái)政資助，包括資金贈(zèng)與、貸款、投股、貸款擔(dān)保。

——保障措施，指WTO成員方確認(rèn)某種產(chǎn)品進(jìn)口量增加，對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅的即進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制。

——與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，是指貿(mào)易過程中涉及的專利、商標(biāo)、版權(quán)應(yīng)予以保護(hù)。受到侵犯時(shí)立案調(diào)查、起訴或要求補(bǔ)償。

——傾銷與反傾銷，指一國出口產(chǎn)品低于正常的國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格，則出口方被認(rèn)定為傾銷。

3. 貿(mào)易摩擦新形態(tài)

——匯率摩擦，人民幣升值壓力加大

——綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)等綠色壁壘趨向嚴(yán)厲

——社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系已成為國際標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)入商品貿(mào)易范疇

——海外投資、兼并引發(fā)的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)在增大

三、行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中發(fā)揮積極作用

1. 加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

2. 重視對業(yè)內(nèi)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)

3. 建立行業(yè)進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制，防范貿(mào)易摩擦進(jìn)一步頻繁發(fā)生

4. 聯(lián)絡(luò)國外對口協(xié)會(huì)，保持雙邊或多邊合作協(xié)調(diào)機(jī)制

我們的目標(biāo)：行業(yè)協(xié)會(huì)要成為行業(yè)利益的維護(hù)者，應(yīng)對摩擦的組織者，化解摩擦的調(diào)解者，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的引導(dǎo)者。

結(jié)束語：中國的發(fā)展離不開世界，我們要積極發(fā)展互利互惠的多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重，改善貿(mào)易不平衡狀況、妥善處理貿(mào)易摩擦，為建立一個(gè)和平和諧的國際環(huán)境而努力。