從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議所傳遞出的各種政策信息，可以得出這樣一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，就是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利因素越來(lái)越多，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的歷史性機(jī)遇期。

2010年的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)仍將在一派利好中突進(jìn)

在國(guó)家一攬子強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動(dòng)下，2009年我國(guó)農(nóng)業(yè)獲得豐收，主要糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)10643億斤，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年持續(xù)增長(zhǎng)；農(nóng)民收入首次突破5000元關(guān)口，同比增長(zhǎng)6%。2010年，中央將擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)工作實(shí)施推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格管控機(jī)制等一系列農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，逐步增加農(nóng)村、農(nóng)民的醫(yī)療和社會(huì)保障，加速實(shí)施城鎮(zhèn)化進(jìn)程，多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等措施的逐步實(shí)施，都將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)產(chǎn)生積極作用，農(nóng)民現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)能力的增強(qiáng)，必將成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)需求一股強(qiáng)勁的內(nèi)生力量。

2010年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略和糧食增產(chǎn)千億斤工程，繼續(xù)加大基本農(nóng)田改造工程，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施面積，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力推動(dòng)菜籃子產(chǎn)品集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利特別是中小型農(nóng)田水利建設(shè)以及農(nóng)村電網(wǎng)改造、飲水安全、農(nóng)村道路建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)等，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，將直接拉動(dòng)農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械和農(nóng)用工程機(jī)械的市場(chǎng)需求。

國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，全方位解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題，特別是進(jìn)一步增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，培育農(nóng)村新型金融組織，著力解決農(nóng)村融資難問(wèn)題，引導(dǎo)家庭經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)集約化方向發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)合作組織，加快機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)大型農(nóng)機(jī)具跨區(qū)作業(yè)，培育發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，保護(hù)農(nóng)機(jī)戶農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)性收益等一系列鼓勵(lì)性配套政策和措施的實(shí)施推進(jìn)，必將大大激發(fā)廣大農(nóng)民進(jìn)一步投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)力的積極性。

2010年及未來(lái)3~5年內(nèi)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)將呈現(xiàn)持續(xù)旺銷態(tài)勢(shì)。2009年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值約2265億元，同比增幅約21%。預(yù)計(jì)2010年我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到2700億元，同比增幅將保持在15%~20%之間。

農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境將得到持續(xù)改善

國(guó)家繼續(xù)加大力度實(shí)施推進(jìn)振興農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)政策，加快農(nóng)機(jī)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂步伐，建立健全農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)體系；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作；大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)，加快建設(shè)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)人才建設(shè)；支持和推動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)流通企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力發(fā)展社會(huì)化大農(nóng)機(jī)流通體系；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修市場(chǎng)秩序等政策的深入實(shí)施和逐步落實(shí)，必將使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和作業(yè)環(huán)境得到顯著改善，從而使廣大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)機(jī)所有者與使用者的合法權(quán)益得到最大限度的維護(hù)。

隨著農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的持續(xù)推進(jìn)和補(bǔ)貼規(guī)模的進(jìn)一步增加，社會(huì)各界對(duì)補(bǔ)貼的實(shí)施與運(yùn)行的關(guān)注度越來(lái)越高，國(guó)家主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼的監(jiān)管力度越來(lái)越強(qiáng)，操作過(guò)程和管控手段進(jìn)一步趨于完善。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)明確表示，2010年將在幾個(gè)方面重點(diǎn)突破：合理確定補(bǔ)貼機(jī)具范圍，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)；完善農(nóng)機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)性選型機(jī)制，增強(qiáng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的適應(yīng)性；加強(qiáng)選型評(píng)定全過(guò)程的監(jiān)督，著力提高選型過(guò)程的透明度；簡(jiǎn)化購(gòu)機(jī)申請(qǐng)審批程序，簡(jiǎn)少審批環(huán)節(jié)，方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)；公正公開(kāi)公平確定補(bǔ)貼對(duì)象，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品；進(jìn)一步加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度，明確結(jié)算時(shí)限，增加結(jié)算頻次，縮短結(jié)算周期，加快企業(yè)資金回籠速度；進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

這些措施的落實(shí)有助于進(jìn)一步凈化和改善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施環(huán)境。實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼以來(lái)，一直困擾的農(nóng)民購(gòu)機(jī)不便、企業(yè)參加選型競(jìng)標(biāo)不透明、資金占用周期過(guò)長(zhǎng)等一系列問(wèn)題和矛盾將在一定程度上得到緩解。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的作用將發(fā)生轉(zhuǎn)變

農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策在對(duì)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)生積極的促進(jìn)和拉動(dòng)作用的同時(shí)，還承載著為農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向的特殊功能和使命。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的逐年增長(zhǎng)，補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的促進(jìn)和導(dǎo)向作用越來(lái)越凸顯。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策已經(jīng)成為我國(guó)政府指導(dǎo)和引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策越來(lái)越多的承載和體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化及農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意志和導(dǎo)向。

四是農(nóng)機(jī)作業(yè)將由小麥、水稻、玉米等主要糧食作物為主逐漸向小種類作物和經(jīng)濟(jì)類作物拓展，棉花、大豆、油菜、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)類作物的種植、收獲機(jī)械及林果機(jī)械、牧草機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械等新興農(nóng)機(jī)品類的市場(chǎng)需求日趨強(qiáng)勁。2010年國(guó)家通用類補(bǔ)貼目錄品類范圍已達(dá)12大類45小類計(jì)180個(gè)品目，各省的非通用類補(bǔ)貼目錄選型中，已有機(jī)滾船、炒茶機(jī)、農(nóng)用挖掘機(jī)、田園管理機(jī)、種子清選機(jī)、油菜籽烘干機(jī)等區(qū)域性個(gè)性化產(chǎn)品，甚至一些地方把秸稈汽化爐、殺蟲(chóng)燈、板栗剝殼機(jī)等看似非農(nóng)業(yè)機(jī)械的特殊性產(chǎn)品也列入補(bǔ)貼目錄，必將進(jìn)一步加速農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求多元化格局的形成。

五是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)進(jìn)一步加快，復(fù)合式、高效能、低排放、信息化、安全環(huán)保等技術(shù)裝備已經(jīng)成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向。尤其是隨著新一代農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善，機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的操作舒適性、便捷性以及功能配置的要求越來(lái)越高。

六是用戶的服務(wù)需求意識(shí)和法律保護(hù)意識(shí)日漸增強(qiáng)，在追求產(chǎn)品質(zhì)量性能的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)素質(zhì)更加重視。企業(yè)的服務(wù)能力、服務(wù)保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、配件供應(yīng)的及時(shí)性已經(jīng)成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。

七是農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的迅猛發(fā)展，必將帶來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)者群體結(jié)構(gòu)的較大變化，逐漸成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)注與爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)團(tuán)購(gòu)現(xiàn)象將越來(lái)越普遍。

八是隨著農(nóng)村金融環(huán)境的改善及大量新型金融工具在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，分期按揭、融資租賃、買(mǎi)方信貸等新的營(yíng)銷結(jié)算手段將逐漸興起。出于服務(wù)與信用管理的需要，GPS、CRM等信息化手段在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)⒈粡V泛應(yīng)用。

九是在國(guó)家相關(guān)農(nóng)機(jī)流通與服務(wù)業(yè)扶持政策的鼓勵(lì)下，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)流通服務(wù)行業(yè)將得到快速發(fā)展。近年來(lái)，全國(guó)各地農(nóng)機(jī)貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)機(jī)流通服務(wù)的整體水平快速提升。2007年開(kāi)始，中國(guó)一拖、福田雷沃等幾家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)品牌專營(yíng)店、農(nóng)機(jī)4S示范店的問(wèn)世，成為引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)向更高階段邁進(jìn)的標(biāo)志。四川吉峰農(nóng)機(jī)在創(chuàng)業(yè)板的成功上市，農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)模式成為中國(guó)農(nóng)機(jī)流通業(yè)界關(guān)注的話題。未來(lái)幾年內(nèi)，我國(guó)農(nóng)機(jī)流通業(yè)將步入快速發(fā)展的歷史時(shí)期，而區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)品牌示范店和區(qū)域性農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)將成為這一時(shí)期的典型特征。