印度政府已經(jīng)開始相關法律手段來限制中國電力設備(Power Equipment)的進口,同時幫助印度國有電力設備供應商Bhel公司提高市場份額。
印度計劃委員會(Planning Commission)已經(jīng)建立一個由Arun Maira為首的高級小組來分析中國電力設備進口的影響并就應采取的行動提出建議。這個小組也包括重工業(yè)部的官員。而印度重工業(yè)部部長Vilasrao Deshmukh剛剛于周一宣稱不愿看到印度成為中國公司廉價傾銷其產(chǎn)品的地方。一位重工業(yè)部高級官員透露,政府正在選擇數(shù)據(jù)來確定中國及其他國家進口產(chǎn)品的影響,而Bhel公司提供的產(chǎn)品比中國產(chǎn)品貴10~15%,原因在于其要交納各種稅費。
理論上講,政府可以采取反傾銷或保障措施兩種方式來限制進口。反傾銷調(diào)查要求進口產(chǎn)品必須對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害才能被征收反傾銷稅,而保障措施調(diào)查有著更大的自由裁量權,只需證明進口產(chǎn)品“短期內(nèi)激增”(Sudden Surge)即可采取措施。但政府如果采取保障措施,將會一同禁止從其他國家進口的產(chǎn)品。如果政府只想限制中國產(chǎn)品,將采用更加細致的反傾銷調(diào)查。不過,即便利用WTO協(xié)議中中國的非市場經(jīng)濟地位,仍然很難確定對中國產(chǎn)品的反傾銷稅。如果該調(diào)查被上訴至高等法院,而法院認定其不合理,將使印度政府陷入巨大的外交尷尬。
限制電力設備進口是不理智的決定,將導致電力用戶交納更高的關稅,也會使得電力部增加電能的目標無法實現(xiàn)。在該目標中,大約四分之一是由中國供應商提供的。因此,電力部認為除非國內(nèi)供應商大幅提高供應能力,否則不應對中國產(chǎn)品進行限制。